苏里南(Suriname) |
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国 家 概 况 |
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【国家名称】 苏里南(Suriname) 【国家面积】 163820平方公里(包括同圭亚那有争议的1.7万平方公里)。
【国家首都】 帕拉马里博(Paramaribo),人口19.4万 【行政区划】 全国划为一市即帕拉马里博市和九省:瓦尼卡、尼克里、萨拉马卡、科摩维纳、马罗维纳、巴拉、勃洛克彭都、西帕里维尼、科罗尼。 【重要节日】 独立日 11月25日。 【简 况】 位于南美洲北部。东邻法属圭亚那,南界巴西,西连圭亚那,北濒大西洋。属热带雨林气候。年平均气温23~27℃。原为美洲印第安人居住地。1593年被西班牙探险者宣布为其属地。1602年荷兰人开始到此定居。1630年英国移民迁此。1667年英、荷签订条约,苏成为荷兰殖民地。1815年维也纳条约正式确立荷对苏的殖民主地位。1954年除外交和国防事务外实行内部自治。1975年11月25日宣布独立,成立共和国。 【政 治】 2000年5月25日,苏提前举行全国大选。由苏里南民族党、进步改革党、崇高真理党和工党组成的“新民主和发展阵线”在国民议会的51个议席中获33席,组成联合政府。8月12日,新政府宣誓就职。现政局稳定。 【宪 法】 1987年国民议会通过新宪法草案并生效。宪法规定:立法权由国民议会和总统共同行使,议会经由全民选举产生。总统和副总统由议会三分之二以上多数选举产生,如果未达三分之二,将由议会和地方委员会共同组成的人民大会选举产生。总统行使行政权,任命内阁,是国家元首、政府首脑、国务委员会主席、武装部队总司令;政府由总统、副总统及各部部长组成,政府部长不是国民议会的议员,副总统兼任总理,领导内阁,对总统负责;国务委员会监督政府执行国民议会的决定,成员由总统和工会、企业、立法机构及军方等主要政治力量的代表组成,有权否决它认为违背宪法的法案,最终否决权在总统手中,总统在1个月内考虑同意或反对国务委员会的决定。法院的司法独立,不受任何方式的干涉。 【议 会】 国民议会为一院制,设51个席位,任期5年。本届国民议会于2000年5月大选产生。执政联盟“民主与发展新阵线”在议会中拥有33席,其中民族党15席,进步改革党10席,崇高真理党5席,工党3席。反对党联盟共18席,其中民族民主党6席,民主民族论坛2000占2席。议长为拉姆·萨灸(Ramdien SARJOE),2001年11月接任。 【政 府】 本届政府于2000年8月12日组成。主要成员如下:总统鲁纳多·费内希恩(Runaldo VENETIAAN),副总统兼总理尤勒斯·阿杜加(Jules AJODHIA),外交部长玛丽亚·莱文丝(Maria LEVENS),自然资源部长弗朗科·戴蒙(Franco DEMON), 运输、通讯和旅游部长古诺·卡斯特伦(Guno CASTELEN), 计划和发展部长克雷姆尚德·拉胡巴辛(Keremchand RAGHOEBARSINGh), 贸工部长杨进华(Michael Jong Tjien Fa), 国防部长罗纳德·阿森(Ronald ASSEN),教育和人民发展部长沃尔特·桑德里曼(Walter SANDRIMAN), 公共工程部长德瓦南德·巴雷沙(Dewanand BALESAR),内政部长穆罕默德·库达布克斯(Mohamed KHUDABUX), 社会事务和住房部长保罗·索摩哈尔乔(Paul SOMOHARDJO), 财政部长汉弗莱·希尔顿贝赫(Humphrey HILDENBERG), 地区发展部长罗密欧·范拉塞尔(Romeo Van RUSSEL), 农牧渔业部长盖塔普萨德·潘代(Geerapersad PANDY), 司法警察部长西赫弗里德·吉尔兹(Siegfried GILDS), 劳工部长克里弗德·马里卡(Clifford MARICA),社会事务和住房部副部长帕特里珊·克罗摩赛米托(Patricia KROMOSEMITO),教育和人民发展部副部长马可斯·贾明(Marcus DJAMIN)。 【司法机构】 设最高法院和检察院。法院法官任职终身制。另有3个地方法院。最高法院院长奥斯特林(R. E. Th. OOSTERLING)。代总检察长萨布哈斯·潘瓦西(Subhaas PUNWASI) 。 【政 党】 全国登记在册的政党有20多个,主要有: 1. 民主与发展新阵线:由苏里南民族党、进步改革党、苏里南工党和崇高真理党组成,2000年大选中以33票的绝对优势成为执政联盟。
(2)进步改革党(Vooruitstrevende Hervormings Partij,简称VHP):1949年成立,1974年改为现名。党员主要是印度斯坦人。为第二大执政党。主要维护印度斯坦人以及与荷、美企业有联系的社会阶层的利益。主张实行议会民主和加强同荷兰的关系。主席拉姆丁·萨灸。 (3)苏里南工党(Surinaamse Partij Van de Arbeid,简称SPA):工会为参与政治于1987年7月建立工党。核心成员多为C-47工会和政府职员工会成员。该党反对传统老党垄断政局的旧议会民主体制,也反对军人的军事专制,主张工会参政,自称代表劳动阶级的利益。2000年成为执政党之一,在政府中拥有3个部长席位。现主席为西赫弗里德·吉尔兹。 2. 千禧联盟(Millennium Combinatie
Coalition):反对党联盟2000年大选前结盟,主要成员有: 【重要人物】 鲁纳多·罗纳德·费内希恩:总统。
1936年6月18日生于帕拉马里博。先后在荷兰阿姆斯特丹中学和莱顿大学读书,获数学、物理学硕士学位。后在莱顿大学数学系任研究助理、苏里南大学预科学校讲师和教育学院数学系主任。1973年至1988年先后任教育部长、科学教育局局长、苏教师进修学院和苏大学高级数学讲师并曾兼任统计局科学顾问。1988年至1991年再次任教育部长。1989年至1991年任联合国教科文组织执委。1991年至1996年任总统。1993年4月当选民族党主席。2000年8月再度出任总统。多次获国内和国际勋章等,爱好文学、艺术、音乐和园艺,特别是诗歌和油画。信奉天主教。 德西·鲍特瑟:1945年10月13日生于苏里南的多姆堡。1965年起先后进商业学校和荷兰皇家军事学校学习。1974年在驻联邦德国的北约部队服役。1975年回国,任军士长。1981年8月,任苏武装部队总司令。1982年任政策中心主席兼最高政府领导人。1985年4月任高级委员会主席,8月任政府首脑。1988年再任武装部队总司令兼军政府主席。1991年任民族民主党主席,1999年连任。1996年大选后被总统韦登博斯任命为国家顾问,1999年4月1日被解职。2000年率民族民主党与印尼农民党等结成千禧联盟。 【经 济】 苏里南自然资源丰富,但经济基础相对薄弱,经济发展不平衡。国民经济主要依靠铝矿业、加工制造业和农业。近年来,苏经济发展受挫,汇率不稳,物价上涨,通膨率急剧上升。 国内生产总值(2001)7. 53亿美元。 外汇储备(2001年):1.5亿美元。 (资料来源: 2002/2003年度经济季评) 【资 源】 矿产主要有铝土,1998年底探明蕴藏量约为5.8亿吨。其他矿产有石油、铁、锰、铜、镍、铂、黄金等。1998年黄金产量77万盎司。近年来在近海发现石油。1995年原油产量为27.5万吨。森林和水力资源丰富。森林覆盖面积占全国面积的95%。1998年6月,苏宣布将160万公顷(相当于国土的10%)的原始雨林变为国家保护区。 【工 业】 以铝土的开采和加工为主,此外还有粮食加工、香烟、饮料、化工产品的生产等。2000年,采矿业和制造业产值分别占国内生产总值的13.8%和8%左右。制造业主要是食品加工业。铝矿业是最重要的生产部门。苏为世界第九重要的铝矾土生产国。2000年产量约占世界总产量的2.7%。1996年氧化铝和铝锭占工业总值的12%,占出口总值的76%。近几年铝矿产品产量如下(单位:万吨): 铝矾土 371.5 361.0 439.4 氧化铝 185.3 190.6 189.3 【农林牧渔业】 2001年农业产值占国内生产总值的8.6%,雇用15%左右的劳动力。可耕地面积6.2万公顷。稻米、水果、蔬菜为主要农作物,此外还有甘蔗、棕榈、咖啡、可可等。稻米播种面积占可耕地面积的近一半,占出口总值的的8%。总体上,苏为粮食净出口国,43%的稻米出口。稻米、香蕉根据《科托努协定》出口欧盟。捕虾业也是重要的创汇业。2000年虾出口额4千万美元,收入占出口总值的7%。 2001年农作物产量:稻米16.5万吨,甘蔗12万吨,香蕉5万吨,大蕉1.1万吨,蔬菜1.5万吨,椰子0.86万吨。 1997年牲畜存栏数:牛104000头,山羊8000只,绵羊8000只,猪20000头,家禽300万只。1996年捕虾约235吨,淡水鱼150吨,海鱼12760吨,海蟹4吨。1997年原木产量20万立方米。 【财政金融】 近几年财政金融收支情况如下(单位:亿苏盾): 收 入 1806 3201 5391 支 出 2580 4654 5625 差 额 -770 -1453 -234 【对外贸易】 经济对外贸的依赖很深。主要出口产品为铝矾土(占出口总额的60%)、铝锭、氧化铝,其次为大米、虾、木材和水果等。主要进口产品为燃料、工业原材料和半制成品、机械、交通和生活用品。主要贸易对象是挪威、荷兰、美国、特立尼达和多巴哥、日本等。近几年对外贸易情况如下(单位:亿美元): 出 口 4.428 5.141 4.370 进 口 5.249 5.269 2.972 差 额 0.821 -0.128 1.398 虾 29 27.4 (资料来源:2002/2003年度经济季评) 2001年3月,欧盟承诺提供1亿欧元帮助苏里南与圭亚那发展稻米业。联合国儿童基金会提供82.5万美元改善苏儿童生活状况。欧盟农业研究及训练基金会向苏提供25.3万美元农业发展援助。同月,荷兰与苏里南正式签署荷向苏提供1.37亿欧元(约1.18亿美元)的十年期低息贷款。2001年10月,美洲发展银行向苏提供总额为2500万美元为期25年的贷款,用于苏社会发展计划、低收入者住房计划及地区分权计划。 2002年,美洲发展银行向苏提供了1400万美元的贷款,用于实施人口普查和初级教育计划。2002年4月,荷兰驻苏大使代表荷兰政府签署向苏里南自来水公司提供500万欧元援助的协议,该款项主要用于改善苏水质。 【经济团体】 主要有: (1)工商会(Chamber of Commerce and Industry):成立于1910年,主席阿麦拉里(R.L.A. AMWWRALI)。地址: P.O.BOX 139 【教 育】
基本延用荷兰的教育体制,对6~12岁儿童实行义务教育,大中小学都是免费教育。全国有1所大学(苏里南大学)。1995年官方估计成人文盲率为7%,男性为4.9%,女性为9%。1993年教育预算为4.829亿苏盾,占预算总额的15%。1994/1995年度各级学校、学生及教师数如下: 小 学 280 62613 3500 中 学 100 29554 2056 师范学校 1 1339 职业学校 27 1279 189 大 学 1 2462 254 关于缉毒问题:在缉毒方面的国际和地区合作不应受到政治的影响,也不应以缉毒为由干涉别国内政。 【同我国的关系】 1976年5月28日两国建交。1977年5月12日中国在苏里南设大使馆。1998年1月苏在华设大使馆。建交后两国关系不断发展。苏方访华的主要有:代总统米西尔(1984年11月),海伦贝格外长(1986年4月),教育、科学和文化部长李福秀(1987年6月),蒙格拉外长(1992年5月),民族党主席阿龙(1992年9月),费内希恩总统(1994年5月),议长拉奇蒙(1995年8月),国防部长吉尔兹(1996年3月),总统特使鲍特瑟(1997年2月),总统韦登博斯(1998年5月),国防部长潘代(1999年3月),前总理尤登豪特(1999年5月),总检察长罗森布拉特(1999年9月),社会事务和住房部长索摩哈尔乔(2001年3月),教育和人民发展部长桑德里曼(2001年4月),国防部长阿森(2001年4月),工程部长巴莱萨勒(2001年10月)。中方访苏的主要有:外交部副部长韩叙(1984年12月),经贸部副部长吕学俭(1987年),刘华秋副外长(1990年2月),陈慕华副委员长(1993年7月),林业部副部长王志宝(1994年8月),经贸部副部长刘山在(1995年10月)、政府特使、常驻联合国代表秦华孙大使(1995年11月),外交部副部长李肇星(1996年8月),文化部副部长艾青春(1997年7月),外经贸部部长助理杨文生(1998年9月),全国人大外事委员会主任委员曾建徽(1999年3月),中国政府特使、教育部长陈至立(2000年11月),外交部副部长杨洁篪(2000年12月),外经贸部副部长孙广相(2001年8月),吉林省政协副主席刘希林(2001年9月)。 2002年,中苏双边关系继续发展。3月12至15日,苏贸工部长张振猷携家眷来广东寻根问祖。3月24日,中国国际贸易促进会副会长万季飞率中国贸促会代表团访问苏里南。7月9至12日,苏里南外交部常秘里蒙访华。9月11至13日,中国政府特使、上海市副市长姜斯宪率上海申博代表团访苏。10月21至24日,中联部副部长蔡武率中共友好代表团访苏。 【华侨华人组织】 广义堂:创建于1880年,是苏最大、影响最广的华侨华人社团。所办《洵南日报》经常刊登介绍我内外政策和国内情况的消息。1998年组成“帮助中国”赈灾委员会,与去访的中国杂技团共同将门票收入1.5万美元汇往国内。 【友好组织】 苏中友协。1974年成立,现任主席伦纳德·约翰斯。1998年9月,苏中友协代表团访华。 2002年3月,苏计划和发展部长拉胡巴辛在墨西哥参加联合国发展筹资国际会议期间,与荷兰发展合作大臣霍夫肯斯举行会谈,商定确立启动基金用于实施发展合作项目的前期准备工作。同月,荷外交大臣范阿尔森率团访苏,与苏外交部长、国防部长和司法部长举行了会谈。7月,荷兰政府决定援苏50万美元,用于为苏低收入者建造住宅。 【同古巴的关系】 苏认为古是加勒比地区重要的岛国,苏古在卫生、工业和渔业等许多领域都可开展互利合作,支持取消对古的经济制裁。1998年6月,苏里南—古巴混合委员会成立,苏古签署经济技术合作协议。
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