【国家名称】 塞浦路斯(Cyprus)
【国家面积】 9251平方公里(塞统计署公报2003年1月)
【国家人口】 76.7万人(2002年估计)。其中希腊族占85.2%,土耳其族占11.6%,另有少数亚美尼亚、拉丁和马龙族。主要语言为希腊语和土耳其语,通用英语。希腊族信奉东正教,土耳其族信奉伊斯兰教
【国家首都】 尼科西亚(Nicosia),人口36.3万(其中,希区27.3万,土区9万)。年均最高气温31℃~37℃,最低气温5℃~15℃
【简 况】 位于地中海东北部,为地中海第三大岛。海岸线全长782公里。属于亚热带地中海型气候,夏季干热,冬季温湿。夏季平均气温28℃~35℃,冬季4℃~10℃。
公元前1500年,希腊人移居塞岛。后曾被埃及、波斯等国征服。公元前58年并入罗马帝国。公元395年后归属拜占庭帝国。1571年由奥斯曼帝国统治。1878年被割让给英国,1925年成为英“直辖殖民地”。1959年2月19日与英国、希腊、土耳其签订“苏黎世-伦敦协议”。1960年8月16日宣布独立,成立塞浦路斯共和国。1961年加入英联邦。独立后,希、土两族多次发生冲突。1974年后,土族北移,并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”,形成两族南北分治局面。
【政 治】 2000年塞政局稳定。在联合国斡旋下,两族共举行四轮近距离间接谈判。1月,议长基普里亚努对现政府在塞问题上的政策表强烈不满。2月,塞希、土两族在日内瓦举行第二轮间接谈判,未取得进展。同月,两族主要政党领袖在联合国控制区内举行自1997年以来首次聚会,对两族恢复谈判表示欢迎。4月,土族区举行“总统大选”,登克塔什再次当选。6月,土族当局关闭联塞部队出入北部12个检查站。7月,希、土两族在日内瓦举行第三轮近距离谈判,未取得进展。劳动人民进步党、民主大会党、社会民主党纷纷发表讲话,表示对两族谈判不满。9月,希、土两族在纽约举行第四轮近距离谈判,谈判已涉及主权、领土等实质性问题,联合国秘书长塞问题特使德索托提出有关“组合国家”及总统轮流担任的设想,遭希族拒绝。10月,塞议会召开特别会议,通过决议表示反对任何含有“邦联制和建立两个国家”的想法和建议。11月,第五轮近距离谈判在日内瓦举行,土族对德索托提出关于“单一国际人格”的“不可分解的”“共同国家”的设想表示不满,两族会谈陷入僵局。
2001年塞政局稳定。1月,塞希、土两族第6轮近距离谈判因双方立场差距较大,而未能如期进行。2月,塞政府呼吁联合国秘书长敦促土族无条件回到谈判桌前。3月,联合国秘书长塞问题特别代表在希、土两族间多次进行斡旋失败,两族谈判陷入僵局。9月,联合国秘书长邀请塞希、土两族领袖于9月12日在纽约开始新一轮谈判,但土族以
“缺乏共同基础”为由拒绝。11月,土族领袖登克塔什多次致信塞总统克莱里季斯要求进行直接谈判。12月4日,克莱里季斯与登克塔什在尼科西亚联合国驻塞代表机构举行会晤,双方确定2002年1月16日在塞举行直接会谈。
2002年塞浦路斯政局总体稳定。1月,塞希、土两族恢复直接谈判,双方分别就未来国家政权架构、权力分配、土地调整、安全保障、财产归还、难民返回和水资源分配等问题进行了6
个阶段会谈,除在安全问题上立场有所接近外,在其他问题上仍存在较大分歧,谈判进展甚微。11月11日,联合国秘书长安南提出全面解决塞问题新方案,敦促两族在12月12日欧盟哥根哈根会议前就解决塞问题达成一致,以使塞岛作为统一国家加入欧盟;由于两族对新方案存在分歧,双方在规定期限内未能取得一致,塞问题谈判再度陷入僵局。
2003年2月16日,塞浦路斯举行总统选举,共有10人参加角逐。由反对党联盟支持的民主党主席帕帕佐普洛斯在首轮投票中就以51.51%的得票率击败由大会党支持的现任总统克莱里季斯,当选塞第10任总统。帕是1983年以来首位在第一轮投票中即获胜的总统。此前,塞民主大会党内部在推举总统候选人问题上发生分歧,总检察长马尔基季斯决定独自参选,导致执政集团严重分裂。
【宪 法】 现行宪法于1960年8月16日公布。宪法规定塞为共和国,总统由希族人担任,土族人任副总统,行政权属总统、副总统,他们对行政方面的重大决定均有最后否决权。由于两族争端,宪法并未得到贯彻。
【议 会】 实行一院制,议会每五年选举一次,共有80个席位,其中希族56席,土族24席(土族因不参加塞全国议会选举,其议席多年空缺)。现议会系2001年5月选出,为塞第8届议会,议长为劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯(Dimitris
Christofias),任期5
年。塞议会56个议席分配情况如下:劳动人民进步党20席,民主大会党19席,民主党9席,社会民主运动党4席,新视野党、联合民主党、战斗民主党和生态运动党(绿党)各获1席。
【政 府】 塔索斯·帕帕佐普洛斯在2003年2月进行的总统选举中获胜,成为塞第5位总统。2月28日,帕正式宣誓就职并组成由劳进党、民主党和社会民主运动党参加的联合政府,主要成员有:外交部长乔治·亚科武(George
Iacovou),内政部长安德雷斯·克里斯图(Andreas Christou),国防部长基里亚科斯·马弗洛尼科拉斯(Kyriacos
Mavronnicolas),财政部长马科斯·基普里亚努(Marcos Kyprianou),司法与公共事务部长多洛斯·西多卢(Doros
Thedorou),劳工与社会保险部长亚科沃斯·克拉沃诺斯(Iacovos Keravnos),教育文化部长佩夫基奥斯·乔治亚季斯(Pefkios
Georgiades),商工旅游部长乔治·里利卡斯(George Lillikas),卫生部长康斯坦丁·阿克里多(Constantia
Akkelidou),交通与工程部长基里亚科斯·卡扎米亚斯(Kyriacos
Kazamias),农业、自然资源与环境部长艾夫西米奥斯·艾夫西米奥(Efthimios Efthimiou)。
【行政区划】 全国划分为六个行政区:尼科西亚、利马索、法马古斯塔、拉纳卡、帕福斯和凯里尼亚。凯里尼亚和法马古斯塔的大部分及尼科西亚的一部分由土族控制。
【司法机构】 有最高法院、刑事法院、区级法院、宗教法院(希族)和家庭事务法院(土族)。最高司法理事会由共和国总检察长和最高法院院长及法官组成。最高法院院长乔吉奥斯·佩基斯(Georgios
Pikis)。总检察长阿莱克斯·马尔基迪斯(Alecos Markides)。
【政 党】 塞主要政党有:(1)劳动人民进步党(The Working People's Progressive
Party):议会第一大党,执政党。1926年8月成立,前身为塞浦路斯共产党。1941年改组并改现名。现有党员1.4万人。该党认为目前塞阶级斗争的内容是反帝和争取民族解放,不是由工人阶级直接夺取政权,主要任务是争取同其他党合作,制定解决塞问题的共同路线和策略。该党支持塞加入欧盟,前提是加入有助于塞的统一。总书记季米特里斯·赫里斯多菲亚斯(Dimitris
Christofias)。(2)民主大会党(Democratic
Rally):1976年7月4日成立。约有党员1万人,多系银行家、工商业资本家、律师、医生和高级职员等。该党主张对内发展西方民主,对外同希腊、欧共体等西方国家大力发展政治、经济和文化等关系,主张通过谈判解决塞问题。主席尼科斯·阿纳斯塔西亚迪斯(Nikos
Anastasiades)。(3)民主党(Democratic
Party):执政党。1976年7月11日成立。约有党员8000人,成员多系中小企业主、职员、自由职业者和富裕农民等。基本目标是实现国家统一和彻底独立,争取国家的进步和经济发展。主张维护塞的独立、主权、领土完整、统一和不结盟。坚持土耳其从塞撤军和根据联合国决议寻求解决塞问题。主席塔索斯·帕帕佐普洛斯(Tassos
Papadopoulos)。(4)社会民主运动党(Social Democratic Movement),执政党。前身为塞浦路斯社会党(The
Socialist Party of
Cyprus)。1970年5月成立。党员约3000人。对内主张机会均等、消灭人剥削人制度,在人民控制生产资料和资源的基础上建设社会主义;对外反对美国和北约对塞的控制,主张积极发展与不结盟国家、社会主义国家和阿拉伯国家的关系。该党的目标是促进民族和社会的发展,加速迈向21世纪的政策改革;团结各方力量,成为第三大党。该党曾于1998年参政,1999年由于克莱里季斯总统决定不在塞南部部署俄制地空导弹而退出政府,与中央重组运动(Movement
for the Regrouping of the Centre)合并后易名,但很快又分裂。主席雅纳基斯·奥米卢(Yiannadis
Omirou)。(5)联合民主运动党(United Democrats
Movement):由原自由民主运动和民主社会主义复兴运动于1996年组成,主席乔治·瓦西利乌(George
Vassiliou)。其他政党还有:欧洲民主复兴运动党(Eurodemocratic Renewal
Movement),主席安托尼斯·帕斯卡利季斯(Antonis Paschalides);战斗民主运动党(Fighting Democratic
Movement)主席迪诺斯·米哈利季斯(Dinos Mikhalidis); 绿党(Green Party of
Cyprus)主席乔治·佩尔蒂基斯(George Perdikis)和新视野党(New Horizons)主席尼克劳斯·库特索(Nikolaus
Koutsou)。
土族主要政党:(1)民族团结党(National Unity
Party):1975年成立。主席德尔维什·埃尔奥卢(Dervic Eroglu)。(2)民主党(Democratic
Party):1993年成立。主席萨利赫·科萨尔(Salih Cosar)。(3)共和土族党(Republican Turkish
Party):1970年成立。主席麦赫迈特·塔拉特(Mehmet Talat)。(4)族社解放党(Commual Liberation
Party):1976年3月成立。主席侯赛因·安格莱姆里(Huseyin Angolemli)。
1993年12月,土族控制区成立由民主党和共和土族党联合执政的政府,民主党前主席阿通任“总理”。2001年4月24日,由民族团结党与族社党组成的北塞“联合政府”宣布解散。6月8日,民族团结党与民主党组成北塞新“联合政府”,民主团结党主席埃尔奥卢担任新政府的总理。
【重要人物】 塔索斯·帕帕佐普洛斯:总统。1934年生于尼科西亚,曾在英国学习法律,现任律师。1955年-1959年塞浦路斯反对英国殖民统治斗争中,担任“埃奥卡”组织尼科西亚负责人。1959年-1960年,作为塞宪法委员会成员参与制订塞宪法并担任过渡政府内政部长。1960年塞独立后,历任财政部长、劳动与社会保障部长、卫生部长、农业与自然资源部长、议长。1976年-1978年,曾作为希族代表参加塞问题两族谈判。1970年、1976年、1991年、1996年、2001年五次当选议员。2000年10月,当选民主党主席。曾任议会外交与欧盟事务委员会主席及欧盟-塞浦路斯联合议会委员会代表团主席,民族委员会、议会法律事务委员会、财政预算委员会、选举委员会成员。2003年2月,当选总统。
【经 济】 六十年代,国民经济的支柱是农业。自七十年代中期塞分裂以来,经济结构发生较大变化。从七十年代至八十年代中期,经济发展主要依靠制造业。之后,制造业又被服务业、尤其被旅游业和金融服务业所取代而成为拉动经济增长的动力。已被世界银行列入发达国家行列。自1998年塞成为欧盟成员候选国以来,塞开始按照入盟要求对经济政策、经济结构进行调整。长期实行紧跟欧元制定汇率的外汇政策,政府对中央银行金融政策的制定具有重大影响,资本不能自由流动;1999年,塞改善经济运行质量、增设间接税种、减少公共开支,财政状况得以改善。2000年5月塞议会通过新的税收法案。2001年1月,塞宣布实行自由浮动汇率制。
国内生产总值(2002年估计):102亿美元。
人均国内生产总值(2002年):15000美元
国内生产总值增长率(2002年):1.7%。
货币名称:塞浦路斯镑。
汇率(2002年):1美元=0.58塞镑。
通货膨胀率(2002年):3.1%。
失业率(2000年):2.5%。
塞土族人口为20.9万人(2001年估计),土族区经济规模小,严重依靠土耳其援助。2001年,国内生产总值为7.52亿美元,人均收入为7000美元,经济增长率为-3.6%,通膨率为76.8%。2001年土区农业、工业分别占国内生产总值8.3%和10.9%,从业人口分别占劳动力总人口的20.8%和22.8%。服务业产值占国内生产总值80.8%,从业人口占劳动力人口56.4%。(数据来源:美国中央情报局网站2003年2月《世界情况白皮书》)
【资 源】 矿藏以铜为主,其他有硫化铁、盐、石棉、石膏、大理石、木材和土性无机颜料。近年来矿源接近枯竭,开采量逐年下降。森林面积1735平方公里。水力资源贫乏,已建立大型水坝6个,总蓄水量1.9亿立方米。
【工 业】 2001年制造业产值为91亿美元,占国内生产总值10.4%,从业人员3.8万人,占劳动力人口13.3%。主要工业部门有食品加工、纺织、皮革制品、化工制品以及部分轻工业等,基本无重工业。2002年1至10月,制造业较1995年同比增长情况如下(%):
食品、饮料、烟草 +8.7
纺织品、服装 -63.9
皮具、皮革制品 -54.1
化工产品、人造纤维 +15.7
橡胶、塑料制品 -11.2
木材、木制品 -1.62
非金属矿产品 +15.4
金属制品 +30.1
石油产品 +34.9
机械设备 -12.4
(资料来源:塞浦路斯统计署公报2003年1月)
【农 业】 2000年农业生产总值为3.59亿塞镑,占国内生产总值的6.5%,从业人口2.52万人,从业人口占劳动力人口8.3%。
【服 务
业】 金融、保险服务及旅游业等较为发达。1999年,服务业产值35.61亿塞镑,占国内生产总值72%,1998年服务业从业人员占劳动力人口67.47%,估计1999年占68.37%。
【旅 游
业】 塞注重发展以度假旅游为特征的旅游业,近年来发展较快,成为国家外汇收入主要来源和拉动经济增长的主要产业。2001年到塞旅游人数为269.67万。2001年旅游业收入达到8.51亿美元。主要旅游城市有帕福斯、利马索、拉纳卡等。
【交通运输】 无铁路。有公路17000公里,其中一半以上是已铺路面道路。北部土族区道路里程占35%。2001年全国有公共汽车3003辆、出租车1641辆、私人小汽车27万辆。主要港口有利马索(年吞吐量30万吨)、法马古斯塔、拉纳卡。塞海运业发达,拥有世界第六大船队。截止2001年底,在塞注册船支2240艘。目前,塞仅有12架飞机和1个国际机场。
【财政金融】 2001年,政府财政收入20.73亿塞镑,支出22.40亿塞镑,赤字1.67亿塞镑。2001年国家外汇储备(不包括黄金储备)为22.68亿美元,国际收支逆差4.65亿美元,公共外债余额69亿美元。
【对外贸易】 1999年商品出口额占国内生产总值11%,如包括服务贸易,出口额占国内生产总值45%。主要进口商品为机械、运输设备、工业原料、石油及其产品等;主要出口服装、酒类、轻工产品及农产品。2002年第一、二季度商品进出口情况如下(单位:亿塞镑):
第一季度 第二季度
出口额 1.244 1.488
进口额 5.883 6.276
差 额 -4.639 -4.788
(资料来源:2002年经济季评)
2001年塞主要贸易对象及占份塞外贸额如下(%):
出口 进口
英 国 20.5 美 国 9.8
俄罗斯 9.5 希 腊 9.3
希 腊 9.2 意大利 9.2
阿联酋 8.6 英 国 9.1
叙利亚 6.6 德 国 7.1
(资料来源:2002年经济季评)
【外国援助】 欧洲共同市场、希腊、美国每年分别向塞提供3600万美元、2000万美元和1500万美元。
【人民生活】 十多年来,人民的平均收入增长4倍多。平均每3.3人拥有1辆小汽车,每千人拥有1.6名医生、6张床位,每千人有390部电话、335台电视机。每年有60%以上的人出国旅游。2001年,消费品价格指数平均增长率为2%。国家对占人口三分之二的政府雇员、低收入家庭和难民实行免费医疗;对占人口20%的、年收入在4500-7000塞镑(约8300-12900美元)的家庭实行半价收费医疗。2002年人均寿命,女80岁,男75岁。
【军 事】 国民警卫队为塞政府的武装力量,建于1964年。司令和一些高级军官由希腊军官担任。现任司令为万杰洛斯·弗洛拉基斯中将。实行义务兵役制,服役期为26个月。总兵力13000人(1999年),有机械化侦察营3个,步兵营18个,突击队2个,炮兵连6个,辅助分队8个。另有警察部队3700人。2002年,塞国防支出为3.7亿美元,占国内生产总值4.2%。
希腊在塞驻军1250人;土耳其驻军3.6万人;英国在塞有两个军事基地,驻军约3700人;联合国维持和平部队1223人,34名民警。
土族常规部队“保安旅”有5000人,编为7个步兵营和1个装甲连,另外还有武装警察部队1853人。
【文化教育】 小学和初中实行义务教育。多年来教育经费占政府预算的13%左右,占国民生产总值的4%。有各类学校1167所,在校学生152118人;各种高等专科学校30所。近50%的高中毕业生升入本国高等专科学校,其余到国外留学,每年在国外的留学生约1万人。大学毕业生占人口比例的23%,中小学和高等专科学校的师生比例为1:15.9。有一所综合性大学。
【新闻出版】 有各种报刊30余种。希族主要有:《自由爱好者报》,1955年创刊,发行量2万份;《黎明报》,1956年创刊,发行量1.4万份;另有《斗争报》、《今日报》、《自由新闻报刊》、《真理报》和《新闻报》等。
土族主要报刊有:《灰狼报》,1951年创刊,发行量5000份。
塞浦路斯通讯社于1976年4月成立,为非官方通讯社。
塞浦路斯广播电台建于1952年,除用希腊语广播外,还用土、英、法、阿拉伯和亚美尼亚语广播。电视台建于1957年。土族电台、电视台分别建立于1963年和1976年。
【对外关系】 塞对外奉行中立的和平外交政策,积极支持不结盟运动,是不结盟运动25个创始国之一。塞强调维护国家独立、主权、统一和领土完整,主张同世界各国发展友好关系。塞奉行依靠美、英,靠拢欧盟,借重俄罗斯的政策,并致力于保持和加强与希腊关系;主张用和平手段解决争端,关注小国安全;支持以国际法和联合国有关决议为基础公正、持久解决中东问题,支持巴勒斯坦建国,谴责包括自杀性炸弹袭击在内的一切恐怖活动。迄今,塞已与世界上167个国家建立了外交关系。
【同我国的关系】 1971年12月14日两国建立大使级外交关系。重视同我国发展关系。塞方近年访华的主要有:瓦西利乌总统(1990年)、塞劳动人民进步党政治局委员、国际部书记赫里斯托菲尼斯(1993年)、塞外交部秘书长帕纳伊迪斯(1993年)。塞总统克莱里季斯(1999年)、塞外交部长扬尼斯·卡苏利季斯(2001年)、财政部长塔基斯(2001年)、司法部长科西斯(2001年)、议长赫里斯托菲亚斯(2002年)、卫生部长萨维迪斯(2002年)。中方近年访塞的主要有:钱其琛外长(1990年)、王丙乾副委员长(1993年)、罗干国务委员兼国务院秘书长(1994年)、司法部部长肖扬(1995年)、外交部副部长田曾佩(1996年),田纪云副委员长(1999年)、胡锦涛副主席(2001年)。
2000年3月,塞外交部常秘皮里希斯访华。4月,塞交通、工程部常秘瓦萨斯·皮尔果斯访华,与中国民航草签民用航空运输协定。10月,外交部副部长吉佩定访塞。同月,塞内政部长赫里斯托祖鲁访华,塞教育、文化部常秘彼德洛斯·卡莱克拉斯率文化代表团访华。
2001年1月,国家副主席胡锦涛访塞,两国签署《中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府关于相互促进和保护投资协定》。6月,塞财政部长塔基斯访华;外经贸部长石广生与塔共同主持召开中塞第四届经贸科技合作联委会会议,并签署了两国进一步发展在司法、贸易、科技领域合作的议定书。8月,塞民主大会党主席阿纳斯塔西亚迪斯访华。同月,民政部长多吉才让访塞,双方签署《中塞在民防和基层选举管理领域的合作协议》。10月,塞司法公安部长科西斯访华,签署加强两部合作备忘录。11月,塞外长卡苏利季斯访华。
2002年1月,塞国防部长哈西科斯访华。3月,中联部副部长马文普访塞。4月,塞劳进党国际书记基普里亚努出席在中国举行的亚洲议会和平协会第三届年会。5月,塞议长赫里斯托菲亚斯率议会代表团访华;同月,文化部副部长周和平、司法部副部长刘飏先后访塞,双方签署了“中塞2002-2004年文化合作执行计划”和“中塞加强司法合作的会谈备忘录”。6月,体育总局副局长李富荣访塞。8月,塞通社董事会主席帕帕佐普罗斯、副主席扎赫利亚迪斯、社长特米斯托克利斯访华。9月,塞内政部常秘特里安塔菲里德斯访华。10月,塞卫生部长萨维迪斯访华。11月,外交部副部长杨文昌访塞。11月,中国政府正式批准塞浦路斯为中国公民出国旅游目的地国。
据中国海关总署统计,2002年,中塞贸易双边总额为22594万美元,其中中方进口76 万美元,出口22518万美元。
中国驻塞浦路斯大使:张利民。馆址:No.28,Archimidous St. Engomi Nicosia P.O.Box 4531,
Nicosia,
Cyprus。电话:(03572)352182(办公室)。传真:(003572)353530。商务处地址:No.17,Agapinor St.
Nicosia, P.O.Box 7088,Nicosia, Cyprus。电话:(003572)375252, 传真:376699,电传:4919
CHINACOF CY。电子信箱: EOCINC@SPIDERNET.COM.CY
塞浦路斯驻华大使:彼得罗斯·凯斯托拉斯(Petros
Kestoras)。馆址:北京市朝阳区塔园外交人员办公楼2-13-2。电话:65325057,传真:65324244。
【同美国的关系】 美支持联合国秘书长为解决塞问题所作的努力,多次提出解决塞问题的方案,同时积极与欧盟接触,寻求解决塞问题的途径。2000年3月,美国总统特使莫塞斯与国务院塞问题协调员维斯顿访塞,以推动恢复塞两族谈判。4月,克莱里季斯总统访问美国,争取美对土耳其及土族施压,推动塞问题的解决。8月,美国副总统戈尔表示,将继续为寻求塞问题的公正持久解决而努力,塞岛的紧张局势及该地区其他争端关系到地区稳定和欧洲安全。9月,克林顿总统在会见土耳其总统塞泽尔时表示,塞问题的最终解决对塞希土两族及希、土两国都十分重要,符合各方利益。2001年1月,美国总统塞问题特使莫塞斯与美国务院塞问题协调员维斯顿访塞,分别会见克莱里季斯总统和土族领袖登克塔什。4月,塞外长卡苏利季斯访美。10月,美国务院塞问题特别协调员维斯顿访塞,重申应公正、持久、全面解决塞问题。2002年2月,美国务院塞浦路斯问题协调员维斯顿访塞,敦促希、土两族加快谈判进程。4月,塞议长赫里斯托菲亚斯访美,呼吁美参与帮助解决塞问题。11月,美国务院负责欧盟和欧亚事务的助理国务卿琼斯访塞。12月,美国副国务卿格罗斯曼访塞,呼吁塞有关方抓住塞入盟的历史机遇彻底解决塞问题。
【同欧洲联盟的关系】 1987年10月,塞成为第一个与欧共体签订关税同盟的该组织非成员国。1990年7月,塞正式申请加入欧共体。1999年,欧盟决定不把塞问题的解决作为塞入盟的先决条件。2000年3月,克莱里季斯总统访问法国,在塞问题及塞加入欧盟问题上争取法的支持,法方明确表示支持塞加入欧盟。4月,塞与欧盟就共同外交安全政策、社会和就业政策、渔业以及公司法等问题的谈判达成一致。6月,塞与欧盟开始就农业问题进行谈判。8月,塞与欧盟签署财政协议,据此,欧盟将向塞提供477万欧元以支持塞的改革及社会发展等项目。9月,欧盟负责塞入盟事务的官员利奥波得·莫勒访塞。10月,塞与欧盟签署开放空运业的协议。同月,塞宣布将于2001年6月前结束有关入盟一体化的29个领域的谈判,塞入盟的日期大约在2003年1月1日到2005年1月1日之间。
2001年1月,欧盟主席普罗迪表示,希望塞浦路斯在加入欧盟前解决塞问题。欧盟负责塞入盟谈判事务负责人莫勒表示,塞入盟的主要问题是洗钱与政府补贴问题。3月,塞与欧盟结束关于资本自由流动的谈判。5月,塞完成交通、能源与服务三个领域的入盟谈判,并向欧盟提交入盟经济计划。6月,塞完成关于人员自由流动领域的入盟谈判。10月,塞外长卡苏利季斯出席欧盟-塞浦路斯混合议会会议。11月,欧洲议会主席表示,塞问题解决与否不会妨碍塞的入盟进行,欧盟扩大不会不包括塞浦路斯。12月,塞与欧盟谈判小组在布鲁塞尔举行的关于塞入盟的谈判在司法和国内事务问题上达成一致。
2002年6月,欧洲议会通过塞入盟决议,强调只有单一主权的塞浦路斯国才能加入欧盟,并重申塞国应是依照联合国决议规定的由两族双区组成的实体。10月,欧盟委员会批准了对塞浦路斯的入盟评估报告,确定塞年底前结束入盟谈判。12月3日,塞完成与欧盟的入盟谈判。12月13日,欧盟哥本哈根会议正式决定吸收塞入盟。
【同英国的关系】 塞是英联邦国家。英国是塞安全保证国之一,在塞有两个主权军事基地,投资、贸易和旅游人数在塞均居首位。英国支持联合国秘书长为解决塞问题所作的斡旋努力。1999年,英国积极参与塞问题的政治解决,在安理会、欧盟及8国集团内部发挥了重要作用。2000年1月塞与英国签署一项有关军事合作安排的谅解备忘录。3月,英国特使哈内访塞。10月,英国外交大臣库克访塞,表示英完全支持以“两族、双区、联邦制”解决塞问题。2001年1月,英国塞问题特使哈内访塞,分别会见塞总统克莱里季斯和土族领袖登克塔什。3月,英国负责欧盟事务的国务大臣基思·瓦兹访塞,重申英国支持塞加入欧盟的立场,呼吁登克塔什回到谈判桌前。7月,英国负责欧洲事务部长彼德·海恩会见塞外长时表示,塞入盟对整个塞岛都有利。12月,英国塞问题特使哈内表示,塞两族直接谈判应遵循联合国的有关决议。
【同希腊的关系】 两国关系密切。希族一直保持着希腊的语言、文化传统和宗教信仰。在对外关系中塞一直把塞希关系放在首位。希腊一贯支持塞在入盟及解决塞问题上的立场,每年向塞提供2000万美元的财政援助。2000年1月,希腊外长帕潘德里欧访塞,表示反对土族提出的建立邦联的立场。3月,希腊海军向塞国民自卫队移交“克诺索斯”号巡逻艇,希腊国防部长表示,希、塞两国在反对威胁、确保国家安全及维护地区和平方面负有共同的责任。5月,希腊海空军与塞国民自卫队在拉纳卡地区进行联合军事演习。7月,克莱里季斯总统访问希腊,就即将举行的第三轮两族会谈与希腊进行磋商,双方表示,土族当局破坏联塞部队现状,违反了联合国有关决议,如塞问题不能得以公正解决,希腊与土耳其的关系完全正常化就不能持久。10月,希、塞两国海、空军联合举行代号为“胜利者”的军事演习。2001年1月,塞国防部长哈西斯访希。2月,塞外长卡苏利季斯访希。3月,希腊外长帕潘德里欧访塞时表示,塞问题的解决不仅会为东地中海地区带来稳定,而且还将推动建立地区和平与合作的新安全体系。4月,塞与希腊举行代号为“弓箭手-韦尔伊纳”的联合军事演习。5月,塞总统克莱里季斯访希。2002年5月,时任总统克莱里季斯访问雅典,与希腊总理西米蒂斯商讨两族谈判及塞入盟等问题。8月,塞希两国签署双边高新技术合作协议。
【同土耳其的关系】 与土无外交关系,且矛盾尖锐复杂,土坚决支持塞土族。1974年,土耳其出兵塞岛。1983年11月“北塞浦路斯土耳其共和国”宣布成立后,土即予以承认,成为国际上唯一承认“北塞”的国家。每年土族近一半的财政支出由土耳其援助。2000年2月,土外长杰姆访问塞土族区,要求塞政府取消对土族区的“禁运”。5月,土总统德米雷尔访问塞土区,表示要解决塞问题,必须接受和承认塞土区的主权和与希族的平等权。6月,土新总统塞泽尔对塞土区进行首次访问,表示塞岛存在两个主权独立的国家,塞问题的解决必须以现实为基础。2001年4月,土耳其外长杰姆访问北塞,重申土支持以主权平等及两个国家为基础,通过邦联制形式解决塞问题。5月,欧洲人权法院对塞1994年提出的“塞浦路斯-土耳其案”做出判决,认为土耳其自1974年入侵塞浦路斯以来大规模侵犯人权,共违反欧洲公约关于生命权、自由安全权、思想自由、言论自由等14个有关条款。塞认为,土对“北塞”军事占领是塞问题根源,要求土从塞岛撤军和移民。同月,土国家安全委员会通过决议,表示塞岛存在两个国家是解决塞问题的起点,并警告塞加入欧盟将加深塞岛分裂,影响东地中海地区的和平与稳定。
【同俄罗斯的关系】 同俄保持良好关系。俄支持联合国有关解决塞问题的努力,主张在安理会有关决议的基础上,通过塞希土两族的谈判解决塞问题。2000年6月,俄塞问题特使访塞。10月,俄外长首次对塞进行访问,伊万诺夫外长表示,俄支持联合国秘书长在塞问题上的斡旋努力,将继续积极推动塞两族谈判进程,支持在联合国有关决议基础上全面公正解决塞问题,支持塞的统一和恢复领土完整的立场。双方签署了“双边条约清单议定书”和“2000-2002年文化、科技合作计划”。2001年1月,塞议长基普里亚努访问俄罗斯。2月,俄塞问题特使弗拉基米尔·普里金访塞。3月,俄财政部第一副部长阿列克赛·尤里乌卡耶夫访塞,双方签署经济合作议定书,加强两国在贸易、投资、旅游、运输和建筑业等领域的合作。2002年1月,俄外交部塞问题特使普雷金访塞,呼吁联合国在塞和平进程中发挥积极作用,并敦促两族在谈判中采取更加积极和建设性的态度。
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