【国家名称】　墨西哥(Mexico)

　　【国家面积】　1,964,375平方公里

　　 【国家人口】　9748万( 2000年2月)，印欧混血种人和印第安人分别占总人口的90％和10％。官方语言为西班牙语，居民中92.6％信奉天主教，3.3％信奉基督教新教

　　【国家首都】　墨西哥城（Ciudad de Mexico）。面积1525平方公里，人口2000万（含卫星城），海拔2240米。5月平均气温12－26C，1月平均气温6－19C

　　【简　　况】　位于北美洲南部。北邻美国，南接危地马拉和伯利兹，东临墨西哥湾和加勒比海，西南濒太平洋。海岸线长11122公里，其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。有300万平方公里经济专属区和35.8万平方公里大陆架。著名的特万特佩克地峡将北美洲和中美洲连成一片。全国六分之五为高原及山地。东、西、南三面为马德雷山脉所环绕，内部为墨西哥高原，东南为地势平坦的尤卡坦半岛，沿海多狭长平原。

　　墨西哥气候复杂多样。高原地区终年温和，平均气温10－26C；西北内陆为大陆性气候；沿海和东南部平原属热带气候。大部分地区分旱（10月至4月）、雨（5月至9月）两季，雨季集中了全年75％的降水量。

　　墨西哥是美洲文明古国，玛雅文化、托尔特克文化和阿兹台克文化均为墨西哥印第安人创造。1519年西班牙殖民者入侵。1810年9月16日伊达尔戈神父发动起义，开始独立战争。1821年墨宣告独立。1824年10月正式成立联邦共和国。1910年爆发资产阶级民主革命。1917年颁布资产阶级民主宪法，宣布国名为墨西哥合众国。革命制度党从1929年起连续执政71年。2000年7月，国家行动党赢得大选，同年12月上台执政。

　　【政　　治】　2000年7月2日，国家行动党候选人福克斯在大选中击败执政71年的革命制度党候选人当选总统，结束了墨长期一党执政的局面。这是墨近几十年来最重大的政治变化，但政局过渡较平稳。

　　福克斯政府执政以来，高举变革、法制、人文主义和反腐倡廉的旗帜，主张实施“新联邦主义”，推进政治体制和政府机构改革，推动恰帕斯州和平进程和整治社会治安。政府与各党派最终达成“全国发展政治协议”，进一步确立了国家行动党、革命制度党、民主革命党“三足鼎立”的政治格局。由于执政党在议会不占多数，施政面临诸多掣肘，一些改革法案遇到阻力。

　　【宪　　法】　1824年颁布独立后第一部宪法。1917年2月5日颁布强化国家与政府权力的《墨西哥合众国宪法》并执行至今，有过多次修改。规定立法、行政和司法三权分立，总统由直接普选产生，任期6年，终身不得再任；土地和水域及一切自然资源属于国家；工人实行8小时工作制，有权组织工会、罢工等。墨各州制定本州宪法，但州政府权力受国家根本法约束。1991年12月，议会通过对宪法第27条、130条的修改，宣布停止自宪法生效以来实行的土地改革，实行村社土地私有化；承认教会享有公民团体法人地位。

　　【议　　会】　联邦议会行使立法权，主要职权有：批准条约及总统关于法院、财政、外交、军队高级官员任命；修改宪法；批准总统出访；必要时任命临时总统等。两院最高领导机构是大委员会，由主席（即议长）、秘书（相当于副议长）和若干委员组成。联邦议会分为参、众两院。本届议会（第59届）于2001年9月1日组成，任期一年，现任参议长：迭戈·费尔南德斯·德塞瓦略斯；众议长：比阿特丽斯·帕雷德斯·兰赫尔。

　　参议院128名议员，由31个州和联邦区各4名组成，任期6年。目前参院中，革命制度党占60席，国家行动党46席，民主革命党15席，其他小党占据7席。现任参议长迭戈·费尔南德斯·德塞瓦略斯（国家行动党），2001年8月31日就任，任期1年。

　　众议院500名议员，其中300席通过多数票选举产生，200席按政党比例代表制产生，任期3年。目前革命制度党占209席，国家行动党208席，民主革命党53席，其余由小党占据。现任众议长比阿特丽斯·帕雷德斯·兰赫尔（革命制度党），2001年8月27日就任，任期1年。

　　【政　　府】　本届政府于2000年12月1日组成。内阁分为经济、安全司法和人文发展三部分，由18个部及17个部级单位组成。主要成员有：内政部长圣地亚哥·克雷尔· 米兰达（Santiago Creel Miranda），外交部长豪尔赫·卡斯塔涅达（Jorge Casta?eda），财政和公共信贷部长弗朗西斯科·希尔·迪亚斯（Francisco Gil Díaz），经济部长路易斯·埃内斯托·德尔贝斯·包蒂斯塔（Luis Ernesto Derbez Bautista）,通讯与交通部长佩德罗·塞里索拉·伊魏贝尔（Pedro Cerisola y Weber）,能源部长埃内斯托·马尔登斯·雷沃列多（Ernesto Martens Rebolledo），农业、牧业、农村发展部长哈维尔·乌萨维亚加·阿罗约（Javier Usabiaga Arroyo）,环境、自然资源、渔业部长维克多·利奇廷赫（Victor Lightinger）,旅游部长莱蒂西亚·纳瓦洛（Leticia Navarro）,国防部长里卡多·赫拉尔多·克莱门特·维加（Ricardo Gerardo Clemente Vega）,联邦总检察长拉斐尔·马塞多·德拉孔查（Rafael Macedo de La Concha）,公安部长亚力杭德罗·赫特斯·马内罗（Alejandro Gertz Manero ）,国家安全顾问阿道弗·阿吉拉·幸塞尔（Adolfo Aguilar Zinser）,卫生部长胡里奥·弗伦克（Julio Frenk） ，公共教育部长雷耶斯·塔梅斯·格拉（Reyes Tamez Guerra）,社会发展部长何塞菲娜·巴斯克斯·莫塔（Josefina Vazquez Mota）,中央银行行长吉列尔莫·奥尔蒂斯·马丁内斯(Guillermo Ortiz Martinez)、外贸银行行长何塞·路易斯·罗梅罗·伊克斯（José Luis Romero Hicks ）。

　　【行政区划】　全国划分为31个州和1个联邦区（墨西哥城），州下设市（镇）和村。各州名称如下：阿瓜斯卡连特斯、北下加利福尼亚、南下加利福尼亚、坎佩切、科阿韦拉、科利马、恰帕斯、奇瓦瓦、联邦区（首都）、杜兰戈、瓜那华托、格雷罗、伊达尔戈、哈利斯科、墨西哥、米却肯、莫雷洛斯、纳亚里特、新莱昂、瓦哈卡、普埃布拉、克雷塔罗、金塔那罗奥、圣路易斯波多西、锡那罗亚、索诺拉、塔巴斯科、塔毛利帕斯、特拉斯卡拉、韦腊克鲁斯、尤卡坦、萨卡特卡斯。

　　【司法机构】　分为全国最高法院、大区法庭和地区审判庭3级。各州和联邦区还分别设高级法院。全国最高法院由11名大法官组成，任期15年。大法官由总统提名，参议院任命。现任最高法院院长赫纳罗·戴维·贡戈拉·皮门塔尔（Genaro David Gongora Pimental),任期4年。大区法庭和地区审判庭法官由最高法院指派，任期4年。联邦政府设有共和国总检察院和联邦区司法总检察院。总检察长由总统任命。联邦总检察长为拉斐尔·马塞多·德拉孔查（Rafael Macedo De La Concha）。此外，还设有联邦劳动保护检察院、联邦消费者检察院、保护儿童和家庭检察院、高级土地法庭等。

　　【政　　党】　（1）国家行动党（Partido Acción Nacional）：执政党。1939年9月15日成立，代表中上层工商金融界利益。党员约55万。主张保护私人企业，合理分配劳动成果，实行社会市场经济。目前正酝酿修改党章，以加强组织建设，扩大与社会各阶层的关系。主席路易斯· 费利佩·布拉沃·梅纳(Luis Felipe Bravo Mena), 总书记费德里科·林·阿尔塔米拉诺(Federico Ling Altamirano)。

　　（2）革命制度党（ Partido Revolucionario Institucional ）：第一大反对党。1929年3月4日成立，连续执政至2000年。长期以来，绝大多数工会、农会及其他职业者组织均属该党。2000年大选失败后，一些全国性行会组织宣布重新审议与该党的关系。该党宣称奉行革命的民族主义，主张意识形态多元化，实现社会正义与民主自由。2001年11月召开“十八大”，大会主题是“为建设未来革新再前进”，分别就党的理论原则、党章、行动纲领、党内选举制度、对外政策等进行了认真讨论，取得较为广泛的共识。大会决定明年2月举行全国党内选举。全国执行委员会主席杜尔塞·玛丽亚·绍里·里安乔（Dulce María Sauri Riancho ），总书记加西亚·拉米雷斯（Garcia Ramirez）。与我有党际关系。

　　（3）民主革命党（ Partido de la Revolución Democrática）：1987年7月成立，党员300万,前身是全国民主阵线，1989年5月墨西哥社会党（原墨共）加入后改为现名。系社会党国际成员。全国委员会主席罗萨里奥·罗夫莱斯·贝兰加（Rosario Robles Berlanga）.

　　此外，还有革命劳工党、绿色生态党、重建卡德纳斯阵线党、真正革命党、社会主义人民党等。

　　【重要人物】　总统比森特·福克斯·克萨达（VICENTE FOX QUESADA）:1942年7月2日生于墨西哥城。毕业于墨西哥伊比利亚美洲大学企业管理专业。曾任美国可口可乐公司墨西哥和拉美地区总裁、墨美商会顾问、FOX集团总裁及瓜纳华托州企业家协会副主席等职。80年代加入国家行动党，1988至1991年任联邦众议员。1995年当选瓜纳华托州州长。1999年辞去州长职务，作为国家行动党和绿色生态党组成的“变革联盟”候选人参加总统竞选，并在2000年7月2日举行的大选中获胜，同年12月1日就职，任期至2006年。

　　 【经　　济】　1917年宪法规定建立以市场经济为主的经济体制。40年代起推行“进口替代”战略，建立了门类较齐全的工业体系。70年代，“进口替代”发展模式渐失活力，贸易保护主义抬头，产品缺乏国际竞争力。1976年，墨发现新油田，靠举借外债实现了“石油”繁荣。但国际利率的提高及国际市场石油价格爆跌导致了1982年的债务危机。1986年墨加入关贸总协定，向外向型发展模式转变。此后墨经济连续多年保持中低速增长。1994年1月1日墨正式加入北美自由贸易区，12月爆发金融危机。1996年，塞迪略政府在美国和国际金融机构的支持下，采取严肃财政纪律、整顿金融体制、调整经济结构和实施中长期经济发展计划等措施，使墨经济逐步复苏。1998年，在国际金融市场动荡等不利因素的冲击下，墨政府及时采取有效措施，实现经济增长4.8％。2000年墨经济增长高达6.9％，居拉美国家首位。

　　2001年受美国经济减速和石油价格波动影响，墨经济负增长0.3％，但宏观经济总体保持稳定，金融市场监控有序。

　　2001年主要经济数字：

　　国内生产总值：6178亿美元

　　 人均国内生产总值：6200美元

　　 经济增长率：-0.3％

　　 外汇储备：400.91亿美元

　　 外国投资：247.3亿美元

　　 公共外债：758亿美元（2001年11月）

　　 货币汇率：9.34比索＝1美元

　　 通膨率：4.4％

　　失业率：2.46％

　　（资料来源：墨西哥国家统计局、墨西哥中央银行）

　　【资　　源】　矿业资源丰富，主要有石油、天然气、金、银、铜、铅、锌、砷、铋、汞、镉、锑、磷灰石、石墨、天青石、硫磺、萤石、重晶石等。已探明石油储量582.04亿桶（2000年），居世界第8位。天然气储藏量700亿立方米，居世界第13位。其他矿物储量：银2.28万吨，铅320万吨，锌360万吨，铋1.13万吨，汞1.5万吨，煤42亿吨，铁6亿吨（均为1984年），金138万公斤（1987年），铀4500吨，磷5280万吨（1991年）。1989年石墨储量居世界第1位，莹石、铋储量占世界第3位。1992年白银、硫酸钠、天青石产量占世界首位，铋、镉、汞产量占世界第2位，重晶石、锑产量占世界第3位。森林复盖面积为4500万公倾，约占领土总面积的1／4。水力资源约1000万千瓦。海产主要有对虾、金枪鱼、沙丁鱼、鲍鱼等，其中对虾和鲍鱼是传统的出口产品。

　　【工 矿 业】　门类比较齐全，制造业占重要地位。1998年工矿业产值占国内生产总值的29.1％。1999年石油产量居世界第5位，平均日产原油334万桶，其总产量的50％以上用于出口。工矿业产值约占国内生产总值的三分之一。2001年日产原油317万桶，日均出口171万桶。

　　主要矿产品产量如下：

　　　　　　　　　　　1998年　　　　　　1999年

　　金（公斤）　　　　25982　　　　　　　22285

　　银（吨）　　　　　2868.1　　　　　　　2338

　　铅（万吨）　　　　17.16　　　　　　　　12.6

　　铜（万吨）　　　　34.5　　　　　　　　32.1

　　主要工业品产量如下：

　　　　　　　　　　　　　1998　　　 1999

　　钢（万吨）　　　　　　1420　　　　1529.4

　　铸铁（万吨）　　　　　627.9　　　　　633

　　原油（日产万桶）　　　342　　　　　290.5

　　（资料来源：2001年经济季评、墨中央银行）

　　【农 牧 业】　全国有可耕地3560万公顷，其中已耕地2300万公顷。农村人口2500万，占全国人口的27％。2000年农牧渔业产值2390亿比索，增长6.9%。主要种植玉米、高粱、小麦、大豆、水稻、棉花等。剑麻产量居世界前列。全国牧场占地面积7900万公顷，主要饲养牛、猪、羊、马、鸡等，畜产品部分出口。林业、渔业在国民经济中的比重较小。

　　主要农产品产量（单位：百万吨）：

　　　　　　　　　1997年　　　　1998年　　　　1999年

　　玉　米　　　　17.656　　　　18.455　　　　18.324

　　小　麦　　　　3.657　　　　　3.235　　　　3.072

　　大　豆　　　　0.185　　　　　0.15　　　　　0.132

　　高　粱　　　　5.712　　　　　6.475　　　　　6.297

　　咖啡豆　　　　0.368　　　　　0.306　　　　　0.303

　　棉　花　　　　0.632　　　　　0.705　　　　　0.433

　　甘　蔗　　　　45.22　　　　　48.895　　　　　46.00

　　（资料来源：联合国拉美和加勒比经委会）

　　【服 务 业】　90年代以来，服务业发展较快。2001年服务业产值占GDP的43.31％。

　　【旅 游 业】　旅游业较发达，是世界第九大旅游国，目前已成为美国、加拿大之后美洲第三个重要旅游地。有墨西哥城、阿卡普尔科、蒂华纳、坎昆等著名旅游胜地。 2000年接待游客2000万人次,在世界旅游业排名第八,是继美国、加拿大之后美洲第三大旅游国。墨西哥城、阿卡普尔科、蒂华纳、坎昆等为著名旅游胜地。 2001年旅游业创汇83.5亿美元。

　　【交通运输】　交通运输业较发达，以公路交通和航运为主。

　　公路： 总长329,532公里（1999年），全国共有600多条长途公共汽车路线。1999年全国客运量约为27.19亿人次，货运量4. 17亿吨。

　　 铁路： 总长26622公里，1999年客运量80万人次，货运量7,706万吨。墨西哥城地铁总长178公里（1999年）,10条线路，年客运量12.73亿人次。

　　 水运： 全国共有大小港口和码头198个，其中海港140个，内河港口29个,内湖码头29个。同欧美、中南美和加勒比地区、远东地区、地中海地区和斯堪的纳维亚半岛的许多国家设有客货运班轮。年货运量2.3亿吨（1999年）。主要港口有墨西哥湾的阿尔塔米拉、韦拉克鲁斯和太平洋沿岸的曼萨尼略和拉萨罗－卡德纳斯。这四个港口的吞吐量占全国总吞吐量的60％。

　　 空运： 民航飞机6000余架，同欧美、日本及中南美洲许多国家通航。1999年客运量3784万人次，货运量40.7万吨。2000年全国共有机场85个，其中国际机场57个，国内机场28个。主要机场有墨西哥城、瓜达拉哈拉、蒂华纳、坎昆、瓦利亚塔港和阿卡普尔科等七城市机场，其航空服务占全国的70％。

　　【财政金融】　近几年公共财政收支如下（单位：亿比索）：

　　　　　　　　　　1998年　　　1999年　　　2000年

　　总收入　　　　　7797.92　　　9549.37　　　8778.8

　　总支出　　　　　8238.59　　　10069.82　　　8569

　　差　额　　　　　-440.67　　　　-520.45　　　209.8

　　【对外贸易】　墨西哥自80年代初开始实施对外贸易开放政策。1986年墨正式加入“关贸总协定”。1989年放宽进口商品许可证的限制。现在墨平均进口关税为13.2％。墨现与243个国家和地区有贸易关系，并与32个国家签订了自由贸易协定。2001年，墨外贸总额达3268亿美元。主要出口商品为原油、汽车、汽车配件、咖啡豆、蔬菜、钢材及化工、机械产品。进口商品为汽车材料、电器、化工产品、食品、饮料、纸浆、纺织、石化产品。主要贸易伙伴为美、加、欧盟、日本等。

　　近几年对外贸易情况如下（单位：亿美元）

　　　　　　　　　　1999年　　　　2000年　　　　2001年

　　进　口　　　　　1288.84　　　　1744.31　　　1682.76

　　出　口　　　　　1244.72　　　　1664.15　　　1584.47

　　差　额　　　　　-44.12　　　　　-80.16　　　　-98.29

　　（资料来源：墨西哥银行）

　　【外国资本】　80年代初，随着经济开放，墨逐步放宽对外资的限制，外国投资逐年增加。1988年初颁布的外资法允许外国投资者拥有墨加工及中小企业10％的股票。1989年新的促进外国投资法条例进一步放宽对外国投资者的限制，简化审批手续。规定在一些部门中1亿美元以下的外资比例可达100％。除石油、电力等部门由国家经营外，外资几乎可进入其余所有经济部门。墨引进外资一度中短期证券投资比重过大。1993年，墨共吸收外资333. 31亿美元，其中证券投资达284. 31亿美元，直接投资不足50亿美元。1994年底，墨政府宣布货币贬值，引起外资抽逃，引发严重的金融危机。1995年墨外流资本约260亿美元。此后，塞迪略政府取消了对私营部门参与铁路运输、卫星通讯等的投资限制，积极将引导外资流向，鼓励生产性投资。从1994年至2000年墨共吸收外国直接投资805.5亿美元。2001年墨吸收外资247亿美元，占拉美吸收外资总额的三分之一，位居第一。

　　近几年外国投资情况（亿美元）：

　　　　　　　　　　1998年　　　　1999年　　　　2000年

　　直接投资　　　　　85　　　　　　115　　　　　131.5

　　【人民生活】　贫富悬殊严重，贫困人口占总人口的43％。八十年代起，政府通过人民必需品公司低价出售农牧产品，以保证人民基本生活水平。1995年，受金融危机影响，国民购买力空前下降，中产阶级生活也受到影响。近几年，经济虽恢复增长，但人民生活水平尚无明显改善。

　　1999年,全国卫生系统共有医疗服务机构18335个，包括987家医院和17348个诊所，床位137595张和135159名医生，90％集中在城市。主要医疗部门有：（1）卫生和福利部：有50309名医生，31252张床位。（2）社会保险协会：56305名医生，30306张床位。（3）国家职工保险与社会服务协会：17309名医生，6746张床位。1999年，每10万人有117名医生，188名护士和79张病床。

　　【军　　事】　墨西哥军队建于1821年，始称国民军，1913年改称宪制军。宪法规定总统为武装力量最高统帅，有权宣布“紧急状态”和“战争状态”，决定兵力调动、国防开支和将级以上将领任命等。最高国防决策机构为“国家安全内阁会议”，由总统领导，成员包括国防部长、海军部长、内政部长、外交部长及其它有关政府部长。

　　国防部和海军部是最高军事行政机关和军事指挥机构。国防部领导并指挥陆军和空军，海军部领导并指挥海军。长期以来，墨军基本上没有对外作战任务，主要担负维护国内安定、防止和镇压国内可能出现的动乱和游击队活动等任务。墨实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。规定18－45岁的男性公民均需服兵役。义务兵服役期１年，志愿兵服役期3－9年。2000年总兵力21.9万人，其中陆军17万人，海军3.7万人，空军1．2万人。2001年国防预算为313.88亿比索(约合33.4亿美元)，占政府预算的10.7％，国家总预算的2.3％，国内生产总值的0.6％。

　　文化教育

　　【教　　育】　现行教育体制分三个层次，即基础教育、中级教育和高等教育。基础教育包括学前教育2年，初级教育6年，中级教育包括初中3年和高中3年。1983年起，墨实施10年义务教育，包括小学6年、初中3年和学前教育阶段的最后一年。高等教育包括大专、本科和学位教育。墨政府强调深化教育改革，提高教学质量。2000年教育预算为2180亿比索，占联邦预算的27％。2000年文盲率为9.3％。墨每10万人中拥有大学生1533名。墨西哥国立自治大学是全国最大的综合性大学，有27.5万名学生，3.5万名教师。其次为国立理工学院，有18.8万多名学生，13282名教师。

　　1998／1999年度教育情况如下：

　　　　　　　　　　学校（所）　　　学生（万人）　　　教师（万人）

　　学　前　　　　　　68997　　　　　　336.05　　　　　　　15

　　小　学　　　　　　99068　　　　　　1469.79　　　　　　53.98

　　初　中　　　　　　26710　　　　　　507.06　　　　　　　29.3

　　技　校　　　　　　1830　　　　　　　39.28　　　　　　　3.56

　　高　中　　　　　　7469　　　　　　　241.27　　　　　　16.23

　　高　师　　　　　　586　　　　　　　　21.05　　　　　　1.68

　　大　学　　　　　　2044　　　　　　　151.62　　　　　　15.9

　　（资料来源：墨公共教育部1998／1999年度工作报告）

　　【科　　研】　墨有较完整、系统的科研体系。墨最高科技领导机构是全国科学技术理事会，1970年成立，主席由总统任命。其职责为：对外执行双边、多边和国际机构的科技合作协定；对内制订国家科技长期规划和中短期计划，协调科研活动，促进人才培训和信息交流，对全国生产和教育部门的技术状况进行调查，就科技问题向政府提供咨询。科研经费由国家拨给，预算每年增长约为5.4％，经费开支约占国民生产总值的1％。全国高级科研人员约近万名。在利用遥感技术、生物技术、近海石油勘探及开采、食品加工、皮革制作、地铁施工技术等方面取得重大科研成果。主要科研机构有：科学院、石油研究所、农业研究所、核能研究所和国际玉米和小麦中心等。

　　【新闻出版】　全国约有300家报纸和100多种全国性刊物。平均每百人订报14.4份。主要报刊有《国民报》：1929年创刊，现为官方报纸，发行量3.8万余份;《至上报》：1917年创刊，合作社方式经营，发行量20余万份（1992年统计，下同），《至上晚报》：发行量10.8万份；《墨西哥太阳报》：发行量30余万份；《金融报》：发行量14.5万份；《呼声报》：发行量20.5万份；《新闻报》：发行量30万份；《宇宙报》：发行量12.6万份；《消息报》；发行量24万份；《日报》：在青年和大学生中较有影响，发行量8万份；《墨西哥先驱报》：与教会联系较多，发行量20万份；《永久》周刊：1953年创刊，政论性，发行量10万份；《进程》周刊，政论性，发行量15万份；《冲击》周刊，政论性，发行量11.5万份。

　　 墨西哥通讯社为官方通讯社，属内政部。墨报刊国际消息90％来源于美联社、合众社和法新社。

　　全国批准建立广播电台1365家（1997年）,电视台556家（包括有线电视台）。特莱维萨和阿兹特克为墨两大电视集团，拥有全国95％以上的电视观众。

　　墨每年出版1.2万种书刊，总发行量达2.5亿册。

　　【文化艺术】　墨是美洲文明古国,曾蕴育了玛雅、阿兹特克、托尔特克、奥尔梅加和特奥蒂华坎等古印第安文化。玛利雅奇音乐和萨巴特奥舞蹈融合了西班牙和印第安音乐舞蹈的特色，成为墨西哥独特的民族艺术形式。墨已有21处古迹被联合国宣布为“人类文化和自然遗产”。

　　【对外关系】　墨奉行独立自主的外交政策，主张维护国家主权与独立、尊重民族自决权及对外关系多元化。本届政府强调民主与人权，重视经济外交，全面参与国际和地区事务，谋求大国地位。

　　墨是不结盟运动观察员和十五国集团成员国。1993年加入亚太经合组织，1994年加入经济合作与发展组织。墨是美洲国家组织、里约集团、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉美议会、加勒比国家联盟等地区组织成员国。墨2001年连任联合国人权委员会成员，任期至2004年。2001年10月，墨当选2002－2003年度联合国安理会非常任理事国。墨同176个国家有外交关系。

　　【对重大国际问题的态度】　关于全球化：全球化是当今世界不可逆转的趋势，必须把全球化同墨利益结合，使墨在这一进程中获益。全球化不能仅以市场为基础，政府应适当干预，使利益分配更为公正和平衡；应建立具有人性和社会公正的全球化。不是全球化带来了不平等，而是经济活动缺乏有效的纪律规范和创造性。

　　关于联合国等机构改革： 联合国系统要进行深刻变革，成为一个更有影响力、更民主、更有效的机构，有足够的能力来适应纷繁复杂的世界。主张安理会实现民主化，增加非常任理事国名额，限制常任理事国的权利。同时强调要对世界性的金融及贸易机构如国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等进行改革。

　　 关于人权：认为人权有绝对和普遍的价值，超越边境和主权。各国不应以主权为由侵犯人权，不应片面强调经济、社会和文化权利，或将其作为不重视公民政治权利的借口。民主和人权意味着用新的方式实施主权，因此墨不能对其他国家发生人权受侵犯事件无动于衷。但是主张通过有建设性的政治活动和有成效的国际合作与交流来促进人权事业。在人权领域协调各国国内有关立法，使之符合国际人权准则。反对在人权问题上采取双重标准。墨关注别国人权状况，也欢迎别国监督墨人权状况。

　　 关于反恐战争：“9·11”事件后，墨表示在政治和外交上无条件支持美国，承诺参加国际反恐联盟，但强调并不意味着墨将参加反恐战争。墨支持打击各种形式的恐怖主义，但军事行动应在宪法、国际法和有关条约的框架下进行。打击恐怖主义是各国共同面临的问题，应开展国际合作。

　　关于安全问题：认为“9·11”事件是恐怖主义对国际和平与安全的宣战，各国都可能成为恐怖主义攻击的目标。现在的安全问题已不是近50年来传统的安全概念，它涉及国家安全、集体安全和个人安全。它与集团犯罪和恐怖主义相联系。它是全球化背景下，双边、地区乃至半球集团形成和发展的关键。

　　“9·11”事件表明文化和宗教多样性产生的分歧需要由对话来解决。对恐怖主义最好的回应是加强合作和增加贸易，为民众创造更多的就业，实现经济平等，平衡不同国家间的发展程度。墨相信自己可以在安全问题上成为一个样板。

　　关于裁军和核禁试：支持国际裁军，主张销毁大规模摧毁性武器和打击轻小武器的非法走。积极支持并推动联合国在打击非法生产和走私武器的行动中发挥作用。主张推动建立打击非法生产和贩运武器的国际法律体系。墨已签署《禁止非法生产和贩运武器、零部件和弹药协议书》。

　　墨支持核武器不扩散立场，赞成禁止任何核爆炸或核武器试验。认为在国际安全和裁军领域，联合国有权运用武力强制实施决定和决议，以维护国际和平与安全，但不能干涉他国内政。

　　关于国际经济新秩序：消除世界上富国与穷国间的不平等和两极分化是公正的最基本概念。世界经济新秩序要与人类要求相呼应，融入国际新经济的途径应由大多数国家所掌握。

　　 【同我国的关系】　1972年2月14日同我国建交。两国友好合作关系发展顺利。墨西哥埃切维里亚、波蒂略、德拉马德里、萨利纳斯、塞迪略和福克斯等六任总统分别于1973、1978、1986、1993年、1996年和2001访华。杨尚昆主席、赵紫阳、李鹏总理和江泽民主席分别于1990、1981、1995和1997年访墨。两国先后签订了贸易、科技、文化、旅游、海运、领事、贸促会与墨国民外贸银行互惠信贷、社会经济计划、社会保障计划、农村发展、渔业、能源、中国银行与墨外贸银行互惠信贷、外交部间政治磋商机制、电信、国家民委与墨社会发展部、外交部间学术、禁毒、墨保留在香港总领事馆、农牧业合作、中墨互免外交、公务签证、国家体委与墨体委体育合作、中国社科院与墨国家科委学术交流与合作、中国最高人民检察院和墨总检察院合作等协议或协定。

　　2000年7月，格林外长作为里约集团“三驾马车”之一应邀访华。9月，唐家璇外长访问墨西哥。12月，中国政府特使、科技部长朱丽兰出席福克斯总统就职仪式。2001年5月，司马义·艾买提国务委员访墨。2001年6月，福克斯总统访华。10月，福出席上海APEC领导人非正式会议。
　　
　　 据中国海关统计，2001年中墨双边贸易额25．51亿美元，其中我出口17．9亿美元，进口7．61亿美元。　　
　　
　　 中国驻墨西哥大使：任景玉

　　 中国驻墨西哥使馆地址：Avenida Rio Magdalena 172
Colonia： Tizapan　San Angel Delegacion: Alvaro Obregon C.P. 01090 Mexico, D.F.电话：（52－55）56160609 传真：56160460

　　 中国驻墨西哥商务处地址：

　　 Calle Platon No.317, Colonia: Polanco

　　 C.P.11560 Mexico, D.F.

　　 电话：52808592 传真：52804847

　　 墨西哥驻中国大使：李子文（Sergio Ley Lopez）

　　墨西哥驻中国大使馆地址：北京朝阳区三里屯东五街５号

　　电话：65322574 传真：65323744

　　商务处电话：65322272 签证处电话：65322070

　　 1989年，台湾远东贸易服务中心在墨设立代表处，1993年，开设了“中国台北进出口银行驻墨办事处”。1994年2月，台在墨增设台北经济文化办事处，下设“新闻旅游办公室”。1990年，墨外贸银行在台北设立“驻台商务办事处”。2001年墨台贸易总额为14.37亿美元, 其中墨出口4.17亿美元, 进口10.2亿美元。

　　【同美国的关系】　1825年与美建交。1846年美入侵墨，1848年墨、美签订和约，墨被迫将半壁河山（230万平方公里，即现美国的得克萨斯、加利福尼亚、科罗拉多、新墨西哥、内华达、亚利桑那州）割让给美国。墨历届政府均高度重视对美关系，奉行睦邻政策，同时保持自身的独立性。1994年，墨加入北美自由贸易区。近年来，墨经济上对美依赖日益严重。美是墨的最大贸易伙伴、投资国和债权国。 2001年美墨贸易总额2329.42亿美元，其中墨进口1015.09亿美元,出口1314.33亿美元。目前，墨在美移民达830万人，其中约300万非法移民。两国主要在移民、缉毒、赫－伯法、人权等问题上有矛盾和磨擦。

　　1997年5月，克林顿总统访墨，两国签署《墨美反毒联盟声明》和《移民问题声明》。1998年2月，格林外长访美。1999年2月，克林顿访问墨梅里达。5月，塞迪略总统访问美加利福尼亚州。福克斯总统执政以来，墨美关系持续升温。2001年福克斯总统与布什总统六次会晤，强化了同美国就重大事务的磋商与合作。双方签署《美墨边境联盟协议》。

　　福克斯总统执政以来，墨美关系持续升温。2001年2月，美国总统布什对墨进行工作访问，双方发表《走向共同繁荣－瓜纳华托提议》的联合声明，承诺加强在移民、贸易、能源、扫毒、自由贸易及推动西半球民主等方面的合作。一年中，福克斯总统频繁访美，除几次非正式访问外，先后于9月和10月对美国进行国事和工作访问。

　　【同拉美国家关系】　墨视拉美为“在国际上有着天然联系的地区”，中美洲为“优先联盟”，加勒比地区为“第三边疆”。墨积极支持拉美民主化进程，争取同所有拉美国家实现自由贸易。福克斯政府多次强调要加强与其它地区尤其是拉美的关系，表示墨不寻求任何形式的地区领导地位，而是希望消除墨与南美在一体化道路上的对立情绪、不信任和疑虑，努力寻求双方的团结。2000年6月，墨同中美洲北三角国家－危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多签署自由贸易协定。8月，当选总统福克斯访问智利、阿根廷、巴西、乌拉圭和伯利兹。在访问中，福表示墨将积极参与拉美一体化，希望早日与南共市签署自由贸易协定。9月福访问了危地马拉、洪都拉斯、哥斯达黎加、萨尔瓦多和尼加拉瓜。10月，访问哥伦比亚。2001年4月，福克斯总统先后访问哥伦比亚、委内瑞拉，并出席在委举行的首届墨、委、哥三国集团首脑会议，签署《加拉加斯声明》。6月，福访问萨尔瓦多和巴拿马，并发表双边声明。8月，福出访智利并出席里约集团第15届首脑会议。10月，委内瑞拉总统查韦斯访墨。

　　墨是古巴革命后唯一始终与古保持外交关系的拉美国家。谴责并要求美解除对古封锁和制裁，反对将古排斥在泛美体系之外，积极主张古重返美洲国家组织。墨目前在古投资4亿多美元。2000年12月，福克斯总统对出席其就职仪式的卡斯特罗主席表示，墨古关系将会有改观，“变革的新风将吹向古巴和墨西哥。”2001年9月福访美时表示，墨不会改变对古政策。

　　【同欧洲国家的关系】　认为欧洲是世界力量的平衡因素和墨对外关系多元化战略的重要组成部分。特别注重发展同欧盟的关系。墨欧签署了《经济伙伴、政治协商与合作协议》和“自由贸易协定”。欧盟历来是墨的第2大贸易和投资伙伴，在墨投资累计已达500多亿美元，其直接投资占外国投资总额22％左右。1999年墨与欧盟贸易总额为180.43亿美元, 占墨对外贸易总额的7.12%。2000年11月，墨与欧洲自由贸易协会四国瑞士、冰岛、挪威和列支敦士登签署自由贸易协定，该协定于2001年7月1日生效。10月，当选总统福克斯访问法国、西班牙、德国、比利时和英国。2001年1月，福克斯总统出席在瑞士达沃斯举行的第31届世界经济年会，会后访问了意大利米兰和德国法兰克福。7月，西班牙首相阿斯纳尔访墨。8月，英国首相布莱尔访墨。10月，福克斯总统访问捷克、德国、法国、西班牙、意大利、梵蒂冈等国。8月，墨与波斯尼亚和黑塞哥维那共和国签署建交公报。10月，墨同马其顿共和国建交。2001年，《墨欧经济联盟、政治协调及合作协议》正式启动，双方合作向深层次发展。

　　【同前苏联各共和国的关系】　1924年墨苏建交，1930年断交，1942年复交。1991年7月，萨利纳斯总统访苏。1992年1月，墨与独联体11国建交，原驻苏大使改任驻俄罗斯大使。1992年10月，俄最高苏维埃主席团副主席费拉托夫访墨。1995年10月，爱沙尼亚总统梅里访墨。1996年5月，俄外长普里马科夫访墨。双方签署了缉毒、科技、研究、文教、体育等五项协议，标志着两国合作关系进入了一个“新时期”。1997年1月，古里亚外长访俄。9月，乌克兰总统库奇马访墨。　

　　【同亚太国家的关系】　对亚太国家的重视程度不断提升，积极参与亚太经合组织活动，以期利用该地区的贸易、投资机会。墨是太平洋盆地经济理事会的成员国；1990年9月，加入太平洋经济合作会议组织；1992年4月，加入亚太议会集团；1993年11月，成为亚太经济合作组织正式成员。1998年，塞迪略总统访问日本，格林外长访问中国和新加坡。1999年9月，塞迪略总统出席在奥克兰举行的APEC领导人非正式会议；12月，格林外长出席澳门回归庆典活动。新西兰总理访墨。2000年11月，塞迪略总统访问新加坡。2001年6月，福克斯总统分别对韩国、中国和日本进行国事和工作访问。11月，新西兰总理克拉克访墨。

　　 1994年以来与亚太经济关系发展很快。1999年墨与亚洲贸易额为156.18亿美元，为墨第3大贸易伙伴。墨与该地区多年存在的逆差正趋减少。1994年－1999年，亚洲国家在墨投资共计49.53亿美元，占6年中所有外资总额的11％。其中主要的投资国是日本（继美后墨的第二大投资国）、印度和韩国。墨与日本、韩国经贸关系密切。2001年6月，福克斯总统分别对韩国和日本进行国事和工作访问。