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菲律宾(Philippines) |
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国 家 概 况 |
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【国家名称】 菲律宾(Philippines) 【国家面积】 29.97万平方公里（根据菲内务与地方政府部资料）
【国家首都】 大马尼拉市（Metro Manila），人口1000万（2000年）。年均气温28℃ 【重要节日】 2月25日：自由日 3月29日：复活节 4月9日：巴丹日（纪念二战阵亡战士） 5月最后一个星期日：五月花节 6月12日：独立日（国庆） 8月27日：国家英雄日 11月1日：万圣节（亡人节） 12月30日：英雄节（纪念民族英雄黎刹就义） 【简 况】 位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7107个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533公里。属热带海洋性气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。 十四世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是十四世纪七十年代兴起的海上强国苏禄王国。1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。1565年西班牙侵占菲律宾，自此统治菲三百多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国被迫同意菲律宾独立。此后，自由党和国民党轮流执政。1965年马科斯就任二战后第六任总统，并三次连任。1983年8月，反对党领导人贝尼格诺·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，菲提前举行总统选举，科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。1992年5月，前国防部长拉莫斯以23.5%选票的微弱多数当选总统。1998年5月，埃斯特拉达当选菲总统。2001年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统阿罗约继任总统。 【政 治】 埃斯特拉达政府对内重视经济发展，特别是提高农业水平，通过对反政府武装实行谈判与打击交替的方式维护国家稳定。 2000年菲律宾政局持续动荡。埃斯特拉达总统领导的政府陷入严重政治危机。3月菲社会因对政府腐败不满出现大规模“沉默抗议”活动。4月以来菲南穆斯林武装叛乱组织阿布沙亚夫绑架外国人质，引起国际社会广泛关注。10月埃被指控收受博彩业贿款，再度引发强烈政治风暴。阿罗约副总统辞去内阁职务并领导反对党联盟公开要求埃辞职，一方面组织大型示威集会和罢工，另一方面推动国会众议院于11月13日通过针对埃的弹劾动议，并将动议提交参议院，参议员组成的弹劾法庭于12月7日开始审理此案。 2001年1月，针对埃斯特拉达总统受贿案，反对党联合军警、前政要和宗教领袖掀起“第二次人民力量”群众抗议运动。1月20日阿罗约在首席大法官戴维德的见证下宣誓就任总统，埃被迫下台。阿罗约政府上台后表示，将重点发展经济尤其是农业，努力消除贫困，强化道德规范，惩治腐败，使菲经济发展和政治体制适应新时代要求。积极推动菲南民族和解进程，同时严厉打击阿布沙耶夫等反政府武装；对外奉行大国平衡政策，大力推行经济外交，积极吸引外资。5月，埃斯特拉达被以经济掠夺罪逮捕，引发大规模群众集会和流血冲突。5月14日菲举行国会中期选举，执政的人民力量联盟以13：11微弱优势在参议院获胜。菲政府与摩洛伊斯兰解放阵线的和谈取得成果，签署了的黎波里和平协议、马来西亚停火协议及和平协议。南部棉兰老穆斯林自治区完成改选。阿布沙耶夫武装多次制造绑架事件，菲政府军对阿布沙耶夫武装进行大力围剿。 阿罗约总统上台以来，致力于消除贫困，大力发展经济尤其是农业和基础设施建设。菲政府还出台多项措施，严厉打击社会犯罪和贪污腐败，旨在重建社会道德，恢复稳定与秩序。 2002年，菲律宾政局总体稳定。在菲美连手打击下，菲南部主要恐怖组织阿布沙耶夫受到重创。为打击反政府势力，菲政府借打击恐怖主义之机，将菲共产党领导的武装力量－新人民军列为恐怖组织，并采取强压政策。此外，阿罗约政府一方面与反政府武装－摩洛伊斯兰解放阵线进行谈判，同时也对其进行军事打击。菲政府的强硬措施，导致其与反政府势力矛盾升级，和平进程迟滞。一年来，首都马尼拉和南部三宝颜市等地连续发生恶性爆炸事件，绑架等恐怖活动仍时有发生，社会治安、经济发展和政治稳定均受到消极影响。 2002年7月，因在菲美军事合作方面存在矛盾，副总统金戈纳辞去了兼任的外长职务。同时，由于执政联盟内部政策分歧，内阁交通与运输部长和教育部长先后辞职。司法部长也因涉嫌贪污受贿被迫辞职。2002年底，阿罗约总统宣布将不参加2004年举行的下届总统竞选，以便集中精力发展经济。 【宪 法】 菲独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日经由全民投票通过，同年2月11日阿基诺总统正式宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期六年，不得连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。 【议 会】 称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期六年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由250名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，另外25名由总统任命。众议员任期三年，可连任三届。本届国会于2001年5月14日选举产生。德里隆（Franklin M. DRILON）和德贝内西亚（Jose de VENECIA Jr.）分别当选参、众议长。 【政 府】 实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。本届内阁于2001年1月组成，此后曾作了几次改组。目前，内阁成员24名：副总统迪奥费斯托·金戈纳（Teofisto GUINGONA），执行部长阿尔伯托·罗慕洛（Alberto ROMULO），外交部长布拉斯·奥普莱（Blas OPLE），财政部长何塞·卡马乔（Jose CAMACHO），司法部长费尔南多·佩雷斯（Hernando PEREZ）,农业部长莱昂纳多·蒙特梅厄（Leonardo MONTEMAYOR），国防部长安吉洛·雷耶斯（Angelo REYES）,贸易与工业部长曼纽尔·罗哈斯（Manuel ROXAS）,公共工程与公路部长西米昂·达图曼农（Simeon DATUMANONG），教育文化与体育部长拉沃尔·罗科（Raul ROCO），劳工与就业部长帕特里莎·斯托·托马斯（Patricia TOMAS），社会经济计划部长丹地·坎拉斯（Dante CANLAS），卫生部长曼努埃尔·戴里特（Manuel DAYRIT），土改部长赫纳尼·布拉干扎（Hernani BRAGANZA），内务与地方政务部长何赛·利纳（Jose LINA），环境与自然资源部长赫赫森·阿尔瓦雷兹（Heherson ALVAREZ），交通与运输部长潘特里昂·阿尔瓦雷兹（Panteleon ALVAREZ），社会福利部长科拉松·索利曼（Corazon SOLIMAN），预算与管理部长艾米利亚·本科丁（Emilia BONCODIN），科技部长埃斯特莱拉·阿拉巴斯特罗（Estrella ALABASTRO），旅游部长理查德·戈登（Richard GORDON），能源部长文森特·佩雷斯（Vincent PEREZ），国家安全顾问罗伊洛·戈赖斯（Roilo GOLEZ），新闻部长诺尔·卡布莱拉（Neol CABRERA）。 【网 址】 总统办公室：www.op.ph/ 外交部：www.dfa.gov.ph/ 【行政区划】 全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。共设有首都地区、科迪勒拉行政区和棉兰老穆斯林自治区，以及伊罗戈区、卡加延谷区、中吕宋区、南塔加罗格区、比克尔区、西维萨亚区、中维萨亚区、东维萨亚区、西棉兰老区、北棉兰老区、南棉兰老区、中棉兰老区和卡拉加区等13个地区。下设73个省，2个分省和60个市。 【司法机构】 司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。最高法院首席法官希拉里奥·戴维德（Hilario G. DAVIDE Jr.）。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长里卡多·加维斯（Ricardo GALVEZ）。 【政 党】 菲律宾共有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党有： （2）民族主义人民联盟（NPC-Nationalist People's
Coalition），是前总统埃斯特拉达的执政党联盟--爱国民众战斗党（LAMP）成员之一。2000年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。现为菲众议院第二大党。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。该党现任全国主席（CHAIRMAN）为前众议长冯达贝利亚（ARNULFO
P.FUENTEBELLA），总裁（PRESIDENT）是前众议员弗里斯科·圣胡安（Frisco F.San Juan）。 （4）摩洛伊斯兰解放阵线（Moro Islamic Liberation Front，简称摩伊解）：菲最大的穆斯林反政府组织。现有武装力量12500人，主要活跃在棉兰老岛。1978年，以哈希姆·萨拉马（Hashim SALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立，萨拉马任主席。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与菲政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。2000年4月摩伊解与菲政府冲突升级为“全面战争”，摩伊解的营地被政府军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击政府军和民用设施。2001年阿罗约政府与摩伊解重开和谈，并签署了停火协议与和平协议。2002年，菲政府与摩伊解武装冲突再次爆发，和谈进程出现停滞。 （5）菲律宾共产党（Communist Party of the Philippines）：成立于1930年, 1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊（Jose SISON）主持下进行改组重建，此后发展迅速，上世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。1969年，菲共在中吕宋建立新人民军，开展武装斗争。新人民军现有1.1万人。菲政府自1993年起与菲共举行和谈，使菲共成为合法政党。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。“9·11事件”后，菲政府对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2002年，菲政府将新人民军宣布为恐怖组织，并促使美国和欧盟也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与政府关系破裂，双方和谈无限期停顿。 其它政党有自由党（Liberal Party）、民主行动党（Aksyon Demokratiko）、地方发展优先党（Promdi-Probinsiya Muna Development lnitiative）、改革党（Reporma）、民主战斗党（LDP-Lanban ng Demokratikong Pilipino）、民族党（Nationalista Party）等。 【重要人物】 格罗丽亚·马卡帕加尔·阿罗约：总统。1947年4月5日生于邦加锡南省，系已故总统马卡帕加尔之女。先后就读于美国华盛顿乔治城大学、菲律宾圣母神学院、马尼拉阿特尼奥大学和菲律宾大学，获金融学学士、经济学硕士和博士学位。毕业后在大学任教，先后任助理教授、高级讲师。1986年从政，在阿基诺政府任贸工部部长助理、服装与纺织品出口局执行董事和贸工部副部长。1992年当选参议员，1995年连任。多次被评为“杰出参议员”，曾被《亚洲周刊》评为亚洲最有影响力的女性之一。1998年5月，以绝对优势当选副总统。2001年1月，埃斯特拉达总统因受贿丑闻下台，阿罗约就任菲律宾第14任总统。曾于1972年、1975年、1992年和2000年访华，于2001年10月29至31日对华进行国事访问。丈夫何塞·米格尔·阿罗约，是律师兼商人。有三名子女。 【经 济】 出口导向型经济。第三产业在国民经济中地位突出，同时农业和制造业也占相当的比重。20世纪60年代后期采取经济开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。1982年被世界银行列为“中等收入国家”。此后受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。上世纪90年代初，拉莫斯政府采取了一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。1997年爆发的亚洲金融危机对菲经济产生影响，但冲击不大。1999年，菲经济逐渐恢复增长。2000年，因政局动荡，菲金融形势一度恶化，汇率创历史新低，股市下跌。2001年受全球经济减速的影响，菲经济走势低迷。2002年，阿罗约政府加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持平稳增长。但由于大幅增加开支，财政赤字攀升，政府债务负担沉重，失业率居高不下，贫困问题依然严重，市场对经济前景信心不足。主要经济数据如下： 国内生产总值（2002年）：817.4亿美元 失业率（2003年1月）：10.6% 【资 源】 矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约37.16亿吨，金1.36亿吨，镍1.27亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。 【工 业】 工矿业总产值占国民生产总值31.6%。从业人口占总劳力15.6％。制造业约占工矿业总产值的78.5％，建筑业约占17.5％，矿产业约占3％。2002年工矿业产值为258亿美元，比2001年增长4.1％。主要矿产品产量如下： 1996 1997 1998 1999 2000 铜（万公吨） 256.5 187.6 177.9 151.2 129.8 黄金（千公斤） 30.2 32.7 34.0 31.1 36.5 银（千公斤） 24.0 20.7 18.2 18.2 23.6 镍（万吨） 625.3 656.7 814.3 959.9 1023.4 （资料来源：菲律宾国家统计办公室） 【农林渔业】 农业产值占国内生产总值的18.6%。2002年，农业产值151.7亿美元，比上年增长3.5%。主要农作物产量如下（单位：万公吨） 1997 1998 1999 2000 稻 谷 1126.9 855.5 1178.7 1238.9 玉 米 433.2 382.3 458.5 451.1 蔗 糖 2227.3 2733.3 2377.8 2351.9 椰 子 1370.8 1280.6 1250.4 1249.9 香 蕉 377.4 349.3 386.9 415.6 木 薯 195.8 173.4 189.0 177.1 （资料来源：菲律宾国家统计办公室） 森林面积1250万公顷，覆盖率达41%。有乌木、檀木等名贵木材。 水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。 【服 务 业】 服务业产值占国民生产总值的43.2%。近年来，服务业产值逐年增长。2000年、2001年、2002年服务业产值分别为322亿美元、335亿美元、353亿美元。 【旅 游 业】 旅游业是菲外汇收入重要来源之一。2002年接待游客193万人次，比去年同期增长7.6%，估计各类相关消费85亿美元。主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。 【交通运输】 以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由国家航空公司经营，全国各主要岛屿间都有航班。 铁路：总长1200公里。 公路：总长约20万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。 水运：总长3219公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。 （资料来源：菲国家铁路，陆地运输办公室，海洋工业局，菲律宾航空公司） 【财政金融】 财政收支2002年继续出现赤字。近三年财政收支情况如下（单位：亿比索）： 1999 2000 2001 2002 收 入 5670 5057 5637 5660 支 出 6295 6418 7107 7787 差 额 -1116 -1361 -1470 -2127 截至2002年9月，外债总额536亿美元，其中短期外债58.9亿美元，约占外债总额的11%。总外债中美元债务占56%。截至2003年2月，外汇储备161亿美元。 主要银行有：首都银行，资产额100亿美元；商业银行，资产额80亿美元。 【对外贸易】 与150个国家有贸易关系。近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已超过矿产、原材料等传统商品出口额。近几年贸易额如下（单位：亿美元）： 总 额 657.6 688.19 617.00 685.37 出口额 350.3 380.77 321.50 350.66 进口额 307.3 307.42 295.50 334.71 差 额 +43.0 +73.35 +26.00 +15.95 （资料来源：菲律宾国家统计办公室、中央银行） 2002年主要出口产品为电子零配件、服装、木器家具、矿产品等；主要进口产品为原油及燃料油、电动机械及配件、通信设备等。消费品进口比重下降，生产资料进口比重增加。主要贸易伙伴是美、日、香港、新加坡、中国台湾及韩国等。 【外国资本】 据菲投资署统计，2002年菲批准外国直接投资360.6亿比索，同比下降24%。日本、台湾、德国、美国位居前四位。主要投资领域为制造业和矿业。 【外国援助】 外援主要来自日、美、西欧国家和国际金融组织。2002年外国承诺给予菲各项援助28亿美元。 【人民生活】 2002年家庭平均收入144039比索（约2881美元）。2002年失业率10.2%。近几年来，人民生活水平总体逐步提高，但贫富不均现象仍然严重，贫困家庭比率为31.8％。以1994年为基准，2002年消费品价格指数为169.5，工资指数242.13。据2002年统计，人均寿命70岁，人口出生率为2.57%，死亡率为0.58%。 (资料来源:国家统计办公室,卫生部) 【军 事】 1901年建立保安队。1936年以保安队为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。1950年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日（1897年菲革命军反抗西班牙殖民统治的斗争日）定为建军节。总统是最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。国防部长为安吉洛·雷耶斯上将（Angelo REYES），武装部队总参谋长为西马图（CIMATU）。实行志愿兵役制，服役期三年以上。 菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力10.9万人。现役陆军6.6万人，编成8个步兵师、23个步兵旅、8个炮兵营、1个装甲旅、5个特种作战旅、1个总统卫队。海军2.6万人，编成1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅。空军1.7万人，编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。 国家警察部队于1991年1月正式组建，隶属于内务与地方政府部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。 2002年军费预算12.2亿美元，占预算总额约10％。1995年2月16日，菲参议院通过一项推动菲武装部队现代化的法案。该法案决定在今后10年里增拨500亿比索（约20亿美元），用于军队的现代化建设。 【文化教育】 宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，2002年教育预算为1053亿比索，占政府预算开支的13.48%。鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。全国共有小学39，312所，小学生入学率达97%。共有中学7128所，中学入学率65%。高等教育主要由私人控制。全国共有高等教育机构1403所，在校生共200多万人，年毕业生约50万人。著名高等院校有菲律宾大学、阿特尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。 【新闻出版】 主要英文日报：《马尼拉公报》、《菲律宾星报》、《菲律宾询问日报》、《自由报》、《马尼拉时报》、《马尼拉纪事报》。菲文日报：《消息报》、《菲律宾快报》。华文日报：《世界日报》、《商报》、《菲华时报》、《联合日报》和《环球日报》。 【对外关系】 宣称奉行独立的外交政策，在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治经济关系。对外政策的三大目标是：加强国家安全，促进经济发展，保护海外菲人。重视同美国、中国和日本等大国的关系，积极推动东盟内部合作，发展同伊斯兰国家的友好关系。大力推行经济外交，积极参与国际和地区事务。2002年10月，菲律宾与布基纳法索建交。截至2002年底，已同126个国家建交。 【对当前重大国际问题的态度】 “9·11”事件后，菲政府强烈谴责恐怖主义活动，全力支持美国反恐行动，支持美英对阿富汗的军事打击，向美提供军事基地、情报和后勤支持。2001年12月，菲承认阿富汗临时政府。关于中东问题，菲政府支持联合国要求以色列撤军的决议，但同时在以、巴间保持中立。菲支持朝鲜半岛南北和解，2000年7月12日同朝鲜签署建交联合公报。 【同我国的关系】 1975年6月9日建交。建交后两国在政治、经贸、文化、科技等各个领域的合作不断发展。两国签有贸易、文化、民用航空、科学技术合作、广播电视合作、新闻交换等协定。1997年5月，菲律宾驻广州总领馆开馆。2000年菲在澳门开设总领馆。 马科斯总统（1975年6月）、阿基诺总统（1988年4月）、拉莫斯总统（1993年4月）、埃斯特拉达副总统（1994年6月）、参院主席冈萨雷斯（1995年10月）、参院主席马塞达（1997年4月）等分别访华。赵紫阳总理（1981年8月）、李鹏总理（1990年12月）、乔石委员长（1993年8月）、江泽民主席（1996年11月）、朱基总理（1999年11月）等先后访菲。双方领导人多次在多边场合会晤。 2000年是两国建交25周年纪念。双方进行了一系列高层访问和庆祝活动。3月，菲副总统阿罗约访华。4月，菲外长西亚松对华进行工作访问。5月16至19日，菲总统埃斯特拉达正式访华。双方签署了关于21世纪双边合作框架的《联合声明》。2000年8月，在联合国各国议长大会期间，李鹏委员长会见了菲参、众议长。10月韩国亚欧会议期间，唐家璇外长会见了菲外长西亚松。9月，菲司法部长图奎罗访华，双方签署了《中菲刑事司法协助条约》。10月，菲总参谋长雷耶斯访华。 2001年两国关系取得新进展。1月，菲国防部长莫卡多访华。3月，菲总统特使杨应琳访华。5月，菲副总统兼外长金戈纳来京参加第3届亚欧外长会议，胡锦涛副主席和唐家璇外长分别会见。6月，最高人民法院院长肖扬赴菲出席菲最高法院成立一百周年庆典活动。7月，交通部长黄镇东访菲。8月，菲最高法院首席大法官达维德访华。10月，阿罗约总统和金戈纳副总统兼外长来华出席上海APEC会议。10月29至31日，阿罗约总统对中国进行国事访问。访问期间，两国领导人就保持高层和各层次的交往、进一步加强各领域的全面合作达成共识。双方签署了引渡条约、打击跨国犯罪合作谅解备忘录、打击贩毒合作协议等双边合作协议，并就菲方在上海设立总领馆互换照会。11月，全国政协副主席陈锦华赴菲出席菲第27届工商大会。 2002年，中菲两国在各领域的友好合作关系继续取得长足发展。1月，国务委员兼国务院秘书长王忠禹率中国人事代表团访问菲律宾。3月，财政部长项怀诚应邀访菲。4月，全国政协副主席、中国工程院院长宋健应国际水稻研究所邀请访菲。9月，全国人大常委会委员长李鹏应邀对菲进行正式访问，期间双方签署了《全国人大常委会与菲律宾众议院合作谅解备忘录》等合作文件。9月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田应邀访菲。 1月，菲律宾总统阿罗约发布总统令，将中菲建交日（6月9日）定为“菲华友谊日”。菲外交部和华人各界于6月举行了一系列庆祝活动，阿罗约总统出席了有关活动。4月，菲律宾众议长德贝尼西亚率菲议会代表团出席在重庆召开的亚洲议会和平协会第三次年会。菲国防部长雷耶斯访华。6月，菲空军司令迪凡叟率团访华。菲海军舰队司令多明哥少将率“黎刹号”扫雷舰和“胡玛蓬国王号”护卫舰组成的舰艇编队访问上海。7月，菲外交部副部长巴哈来华与中国外交部副部长王毅举行两国年度外交磋商，并举行两国首次领事磋商。9月，菲旅游部长理查德·戈登率菲旅游促销团访华，双方签署《关于旅游合作谅解备忘录》。10月，菲前总统阿基诺来上海出席菲律宾首都银行上海分行开业一周年庆典。前总统拉莫斯来华出席全球工商领导人论坛及博鳌亚洲论坛理事会会议。11月，前总统拉莫斯出席在深圳召开的第三届全球脑库论坛。 2002年7月，菲律宾驻上海总领馆开馆。 据中国海关总署统计， 2002年中菲贸易额为52.6亿美元，同比增长47.6 ％。其中中方出口20.4亿美元，增长26.1％；进口32.2亿美元，增长65.4％。年内双方签署的经贸合作协议有：《桑托斯将军港渔港改建和扩建项目贷款协议》、《北吕宋马尼拉－克拉克高速铁路项目合作谅解备忘录》和《马尼拉-南吕宋铁路项目合作谅解备忘录》。 2002年8月，菲律宾宿务太平洋航空公司开通马尼拉-广州-拉瓦格定期往返航线。 【与我国台湾省的关系】 菲台经贸关系较为密切。2002年菲台贸易额41亿美元。2002年5月菲财长卡马赴台，参加了菲台《避免双重征税协定》签字仪式。8月，菲贸工部长罗哈斯赴台参加“第10届台菲部长及经济合作会议”。7月，台“监察院长”钱复赴菲出席“全侨民主和平联盟菲律宾支盟”成立大会。10月，台“经济部长”林毅夫率投资访问团访菲。 中国驻菲律宾共和国大使：王春贵。馆址：4896 PASAY ROAD，DASMARINAS VILLAGE，MAKATI，METRO MANILA PHILIPPINES。电话：（00632）8443148。传真：（00632）8439970。电子信箱：EMB-CHN@PACIFIC.NET.PH。经商处电话：（00632）8195991。传真：（00632）8184553。签证处电话：（00632）3037017。传真：（00632）3037043。 菲律宾驻华大使：卫和世（Josue L. Villa）。馆址：北京朝阳区建国门外秀水北街23号。电话：65322794，65321872，65322518，65322451。E-mail：beijingpe@cinet.com.cn 【同美国的关系】 菲美长期保持密切的盟友关系。两国签有军事基地协定、共同防御条约和共同防御援助协议等。1991年9月，菲参议院废除了菲美军事基地协定，共同防御条约依然有效。1991年至1992年11月24日，美先后向菲归还了全部六个基地，结束了美在菲长达93年的驻军。美目前是菲最大的投资国和主要贸易伙伴。1993到1997年间，美在菲投资18亿美元，为菲最大投资来源。1998年，菲美贸易总额为166.6亿美元，菲向美出口101亿美元。1998年初，两国签署《访问部队协定》，该协定旨在为参加菲美联合军事演习的到访美军确立法律地位，为军事基地协定废止后美军重返菲铺路。1999年5月，该协定获菲参院批准，菲美计划于2000年初恢复军事演习。10月美国防部长科恩访菲，双方主要讨论了菲美军事关系及向东帝汶派驻维和部队问题，美表示愿协助把菲维和部队运到东帝汶。2000年菲美举行多次军事演习。7月，菲总统埃斯特拉达访美，双方签署了7份合作协议，主要讨论了美对菲军援、解决菲国内安全问题和加强菲美经济合作等问题。9月，美国防部长科恩访菲，就密切双边军事同盟关系、举行多边联合军事演习等问题同菲方交换意见。2001年，菲在“9·11事件”后全力支持美反恐行动，向美开放军事设施，提供后勤服务。美则派反恐专家赴菲协助反恐训练。11月，阿罗约总统访美，美承诺向菲提供46亿美元经济援助与民间投资，并允诺提供武器装备等大规模军援。同月，美太平洋总司令布莱尔访菲，会见阿罗约总统和菲军方高官，表示美将向菲提供更多军援，帮助菲消灭阿布沙耶夫武装。2002年初，菲美在菲南部开展为期半年以阿布沙耶夫为打击目标的“肩并肩”联合军事演习。在美军的支持下，菲军对南部地区的恐怖组织阿布沙耶夫进行围剿，并使其遭受重创。 2002年1月，美国务卿鲍威尔访菲。4月，美太平洋总部司令布莱尔和参谋长联席会议主席迈尔斯先后访菲，与菲高层官员会晤，表示美坚决支持菲的反恐行动。9月，菲国防部长雷耶斯访美，双方讨论了反恐和双边军事合作与援助问题，并制定了新一轮联合军演计划。11月，菲美签署为期五年的《后勤互助保障协定》。根据协议规定，美军将在使用菲海空港口等设施上享有更大的自由，协议强化了两国军事同盟关系。 美是菲最大贸易伙伴。2002年，菲美贸易总额为149亿美元，其中菲向美出口86亿美元。 【同日本的关系】 1956年7月正式建交。日本是菲目前最大的援助国和第二大投资、贸易伙伴。 1980年至1989年间，日向菲提供了36亿美元的优惠贷款和赠款。1994年，日向菲提供的援助达12.61亿美元。1995年，菲日签定20项总额达296亿比索（约合11.4亿美元）的贷款协议。1998年，日菲贸易额102.6亿美元。近年来，两国高层往来较密切。拉莫斯总统就职典礼时，日派出了以前首相海部俊树为首的高级代表团。拉莫斯总统就任不久即访问了日本。1996年3月，菲副总统埃斯特拉达访日。4月，日本在宿务开设总领馆。5月，拉莫斯总统对日本进行了工作访问。1997年2月，菲众议长德维尼西亚访日。3月，菲外长西亚松访日。菲为得到日经济和财政援助，积极支持日本在国际事务中发挥作用。拉莫斯总统曾表示，菲政府完全支持日本争取成为联合国安理会常任理事国，希望日本在世界上发挥与其经济影响相称的政治作用。1999年1月，日宫泽基金批准给菲14亿美元贷款。6月埃斯特拉达总统访日，表示希加强同日安全对话。2001年9月，阿罗约总统对日本进行国事访问，会见了日本天皇夫妇，与小泉首相举行会谈。双方发表了联合声明，表示将加强对话，在未来把两国合作关系提升到伙伴关系；共同支持美国打击国际恐怖主义。 2002年菲日贸易额122亿美元。菲积极支持日本在国际事务中发挥与其经济影响相称的政治作用。2002年1月，日本首相小泉纯一郎访菲，倡议日本与东盟建议全面经济联盟，包括签署双边自由贸易协议等。5月，阿罗约总统对日本进行工作访问，表示支持日本建立亚洲经济共同体的倡议。12月，阿罗约总统对日进行国事访问，期间会见了日本天皇和首相小泉纯一郎。 【同其他东盟国家的关系】 菲是东盟成员国，重视同东盟国家在各个领域的合作。同泰国、印尼关系较好，同马来西亚之间存在着沙巴领土争端，但均表示愿通过友好协商解决。1963年、1968年两国曾为沙巴领土争端两度断交，1969年复交。1999年4月，马前副总理安瓦尔的妻子阿齐扎以私人名义访菲。6月和8月，菲分别就马亚西亚占领榆亚暗沙和簸箕礁向马方提出抗议。1995年3月，因新加坡处死一名菲女佣，菲新关系降级，菲外长罗慕洛引咎辞职。1996年4月，新菲互派大使，关系恢复正常。1998年10月，埃斯特拉达总统访新。与文莱保持正常国家关系。1999年8月，埃斯特拉达总统访问文莱。1999年6月，泰国总理川·立派访菲。1999年7月，流亡澳大利亚的东帝汶独立运动领导人拉莫斯·霍塔对菲进行私人访问。1999年11月，菲成功主办第三次东盟与中日韩领导人非正式会晤。2000年2月，霍塔与另一著名领导人夏纳纳·古斯芒访菲，争取获得菲的援助。8月，柬埔寨首相洪森访菲，双方签署了5项合作协议。 2001年阿罗约就任总统后，重视加强与东盟其他国家的关系。6月，印尼总统瓦希德访菲。8月阿罗约总统访问马来西亚，与马哈蒂尔总理共同出席菲政府与摩伊解停火协议的签字仪式，两国还签署了旅游合作谅解备忘录。同月，印尼总统梅加瓦蒂访菲。阿罗约分别访问文莱和新加坡，与文莱发表联合声明，并签署菲文军事合作协定。10月，泰国总理塔信访菲，两国签署引渡条约。11月，阿罗约访问印尼，双方一致同意在反恐和打击跨国犯罪方面加强合作。同月，越南国家主席陈德良访菲，双方就加强两国经贸关系和遣返越南难民等问题达成共识，并签署了避免双重征税等协议。 2002年，因马政府大规模遣返在马沙巴州的菲籍非法移民，菲马关系曾发生磨擦，但双方很快妥善解决了有关问题。菲同泰国、印尼关系良好，各领域交往较密切。 2002年4月，老挝总理本扬·沃拉吉访菲。5月，阿罗约总统对马来西亚和泰国进行国事访问，在马出席太平洋盆地经济理事会会议。同月，菲、印尼和马来西亚签署了旨在加强三国反恐合作的《情报交流与建立联系程序协议》。7月，印尼巴厘岛爆炸事件后，菲呼吁东盟其它国家加入地区反恐同盟，防止东南亚地区成为新的恐怖活动中心。11月，印尼外长哈桑访菲，双方就将菲、印尼、马三国反恐协议扩大到东盟十国问题进行磋商。12月，新加坡副总理兼国防部长陈庆炎访问菲律宾，双方同意加强两国反恐情报合作。11月，阿罗约总统访问越南。 【同俄罗斯关系】 菲重视与俄罗斯在本地区的影响和作用，两国关系总体发展平稳。2002年12月，俄罗斯外长伊万诺夫访菲，双方讨论了反恐合作及菲向俄进口石油等问题。2002年菲俄贸易额4100万美元。
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