【国家名称】 法国(France)
【国家面积】 551 602平方公里
【国家人口】 6140万(2003年1月1日),包括400万外国侨民,其中150万来自欧盟各国。通用法语。居民中90%的人信奉天主教,另有约400万穆斯林及少数新教、犹太教、佛教、东正教徒
【国家首都】 巴黎(Paris),市区人口217万。最高气温31.6℃,最低气温-6.9℃
【重要节日】 国庆节:7月14日。1880年议会立法确认,1789年法国资产阶级大革命攻克巴士底狱日为国庆节。
【简
况】 位于欧洲西部。与比利时、卢森堡、德国、瑞士、意大利、西班牙、安道尔、摩纳哥接壤,西北隔拉芒什海峡与英国相望。平原占总面积的三分之二。主要山脉有阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、汝拉山脉等。濒临四大海域:北海、英吉利海峡、大西洋和地中海。边境线总长度为5695公里,其中海岸线为2700公里,陆地线为2800公里,内河线为195公里。西部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候,中部和东部属大陆性气候。1月平均气温北部1-7°C,南部6-8°C;7月北部16-18°C,南部20-23°C。
公元5世纪法兰克人移居到这里,843年成为独立国家。17-18世纪路易十四统治时期达到封建社会鼎盛时代。1789年7月14日爆发资产阶级大革命,起义者攻占巴士底狱。此后曾先后建立过五次共和国和两次帝国。1871年3月巴黎人民武装起义,成立巴黎公社,当年5月被镇压。1958年戴高乐领导建立第五共和国。戴高乐、蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克先后出任总统。
法国国旗为蓝白红三色旗,是法兰西共和国的正式标志。
【政
治】 2002年,法国政局发生重大变化。5月5日,右翼候选人希拉克在总统选举第二轮中,以82%的高票击败极右翼候选人勒庞,成功连任。6月,希拉克所属的总统多数派在立法选举中再获全胜,赢得国民议会557个议席中的362席。11月,为大选而组成的总统多数派联盟整合成立“人民运动联盟”,成为法政坛举足轻重的大党,原戴党在其中起核心作用。左翼力量遭到严重削弱。社会党候选人若斯潘在总统选举第一轮败北后退出政坛。左翼各党在随后举行的立法选举中又惨遭败绩,社会党仅得175席,比上届骤减139席;法共只获21席,全国书记罗贝尔•于引咎辞职。长达五年的第三次“左右共治”(总统、总理分属不同党派)局面宣告结束。希拉克总统处于强势地位。右翼新政府根据希拉克的要求,上台后大力推行各项改革,包括推进以“权力下放”为核心的政治体制改革,着手退休制度改革,放宽35小时工作制,提高最低工资标准等。同时加大社会治安整治力度,积极应对移民和穆斯林问题。
【宪 法】 现行第五共和国宪法系1958年9月28日公民投票通过,10月4日生效。这是法国第16部宪法。曾于1960、1962、1963、1974、1976、1992、1993、1995和2000年多次修改。最新宪法修正案规定,总统为国家元首和武装部队统帅,任期5年,由选民直接选举产生。总统有权任免总理并批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会;可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决;在非常时期,总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时,由参议院议长暂行总统职权。按西方政治体制的划分,法属于半总统制。但在总统、总理属同一党派的情况下,法实际上是总统制。
【议
会】 实行国民议会和参议院两院制,拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。国民议会共有577个议席,任期5年,采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。本届议会于2002年6月产生。议长让-路易·德勃雷(总统多数派联盟),属人民运动联盟。根据2003年7月7日法国民议会通过的参议院改革法案,自2004年起参议员任期由9年缩短至6年,2010年总席位由321人增至340人,每三年改选一半。由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。本届参议院于2001年9月23日进行参院部分选举,选出102名议员。现任议长克里斯蒂昂.蓬斯莱(Christian
PONCELET),属保卫共和联盟。各党派在两院中所占席位如下:
国民议会
人民运动联盟党团 362
社会党党团 147
法兰西民主联盟党团 30
法国共产党和共和人士党团 22
无党派人士 13
空缺
3
参议院
人民运动联盟党团 166
社会党党团 82
中间人士联盟团 27
共产党、共和与公民党团 23
欧洲民主、社会联盟党团 17
无党派人士 5
空缺 1
【政
府】 本届政府为右翼政府,系法总统大选获胜后于2002年6月17日正式组成,共有39名成员,除让-皮埃尔·拉法兰总理外,包括15名部长、11名部长级代表和12名国务秘书,重要成员有:总理让-皮埃尔•拉法兰,内政、国内治安和地方自治部长尼古拉·萨科齐,社会事务、劳工和社会团结部长弗朗索瓦•菲永,掌玺和司法部长多米尼克•佩尔邦,外交、合作与法语国家事务部长多米尼克·德维尔潘,国防和老战士部长米歇尔·阿利奥-玛丽(女)。
【行政区划】 分为大区、省和市镇。法本土划为22个大区、96个省、4个海外省、4个海外领地、2个具有特殊地位的地方行政区。全国共有36565个市镇,其中人口不足3500人的有3.4万个,人口超过3万人市有231个,人口超过10万的市有37个。
22个大区是:阿尔萨斯、阿基坦、奥维尔涅、布尔高涅、布列塔尼、中部地区、香槟-阿登、科西嘉、弗朗什-贡岱、巴黎大区、朗克多克-鲁西翁、利姆赞、洛林、南比利牛斯、北加莱海峡、下诺曼底、上诺曼底、卢瓦尔地区、皮卡尔迪、布瓦图-夏朗德、普洛旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸、罗讷-阿尔贝斯。
96个省是:安、埃纳、阿列、上普罗旺斯阿尔卑斯、上阿尔卑斯、海滨阿尔卑斯、阿尔代什、阿登、阿列日、奥布、奥德、阿韦龙、罗讷河口、卡尔瓦多斯、康塔勒、夏朗德、海滨夏朗德、谢尔、科雷兹、上科西嘉、南科西嘉、科多尔、北海滨、克勒兹、多尔多涅、杜、德罗姆、厄尔、厄尔-卢瓦尔、菲尼斯泰尔、加尔、上加隆、热尔、纪龙德、埃罗、伊勒-维莱纳、安德尔、安德尔-卢瓦尔、伊泽尔、汝拉、朗德、卢瓦尔-谢尔、卢瓦尔、上卢瓦尔、卢瓦尔-大西洋、卢瓦德、洛特、洛特-加隆、洛泽尔、曼恩-卢瓦尔、芒什、马恩、上马恩、马耶纳、默尔特-摩泽尔、默兹、莫尔比昂、摩泽尔、涅夫勒、北部、瓦兹、奥恩、加来海峡、多姆山、大西洋-比利牛斯、上比利牛斯、东比利牛斯、下莱茵、上莱茵、罗讷、上索恩、索恩-卢瓦尔、萨尔特、萨瓦、上萨瓦、巴黎、海滨塞纳、塞纳-马恩、伊夫林、德塞夫勒、索姆、塔恩、塔恩-加隆、瓦尔、沃克吕兹、旺代、维埃纳、上维埃纳、孚日、约讷、贝尔福、埃索纳、上塞纳、塞纳-圣但尼、瓦勒德马恩、瓦勒德瓦兹。
4个海外省是:瓜德鲁普、马提尼克、法属圭亚那、留尼旺。
4个海外领地是:法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。
2个地方行政区是:马约特岛、圣皮埃尔岛和密克隆岛。
【司法机构】 分为两个相对独立的司法管辖体系,即负责审理民事和刑事案件的普通法院和负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。
普通法院有三类:1、专门法庭(包括儿童法庭,负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会,审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭,社会保险法庭)。2、民事法院。3、刑事法院(包括判决轻微犯罪案件的警察法庭;判决轻罪案件的轻罪法庭;判决重大刑事案件的重罪法庭)。
最高法院是最高一级的司法机关,负责受理对35个上诉法院所作的判决的上诉。目前院长职位空缺,副院长米歇尔•德雷菲斯-施米特(Michel
DREYFUS-SCHMIDT),1998年3月1日就任。 行政法院是最高行政诉讼机关,下设行政法庭。行政法院对所制定的行政法令的合法性作最后裁决。行政法院充当政府在制定法律草案方面的顾问。
法国的检察机关没有独立的组织系统,其职能由配置于各级法院中的检察官行使。检察官虽派驻在法院内,但行使职能是独立于法院的。检察官的管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人,检察官若干人;上诉法院设检察长1人,检察官若干人;大审法院设检察官1人,代理检察官和助理检察官若干人。
【政
党】 法实行多党制,目前共有30多个政党。除传统左右翼党外,近年来生态组织党派力量有所加强。
右翼政党
人民运动联盟:主要执政党和议会第一大党。前身系2002年总统大选中为支持希拉克而组成的竞选联盟-总统多数派联盟。2002年11月18日正式宣告成立。其核心是希拉克所属的保卫共和联盟(戴党),并吸收了自由民主党和法兰西民主联盟的主要力量。原戴党领导人阿兰•朱佩、原自民党副主席戈丹、原法兰西民主联盟副主席杜斯特-布拉齐分别当选为主席、副主席和秘书长。
保卫共和联盟(戴党):属传统右翼,主席米歇尔·阿利奥-玛丽(女)。将于11月并入总统多数派联盟。
法国民主联盟:由民主力量、激进党、社会民主党和法兰西民主人民党四党派组成。主席弗朗索瓦·贝鲁。
保卫法兰西联盟:系由从保卫共和联盟与法国民主联盟中脱离出来的部分成员于1999年合并组成。主席夏尔·帕斯卡。
自由民主党:原为法国民主联盟成员。1998年6月脱离联盟独立,主席阿兰·马德兰。
左翼政党
社会党:议会第二大党和主要反对党。前身是1905年组成的“工人国际法国支部”。曾多次执政。第一书记弗朗索瓦·奥朗德。
共产党:1920年成立。全国书记玛丽-乔治•比费。
绿党:1984年初创立。全国总书记吉尔•勒梅尔。
极右翼政党
国民阵线:1972年成立,代表极端民族主义思潮,煽动排外情绪。主席让-玛丽·勒庞,2002年总统大选第一轮胜出,第二轮败于希拉克。
【重要人物】 雅克·希拉克:总统。1932年11月29日生于巴黎。毕业于巴黎政治学院、国立行政学院和美国哈佛大学(暑期班)。1967年当选国民议会议员。同年出任蓬皮杜政府的社会福利部长。1967-1974年先后担任就业国务秘书、财经国务秘书、总理府负责与议会联系的部长级代表、农业和农村发展部长、内政部长等。1974-1976年担任德斯坦总统的第一任总理。1976年成立保卫共和联盟并担任主席。1977-1995年3次连任巴黎市长。1986-1988年再次担任总理。1995年5月7日当选总统。曾于1978年、1991年、1997年、2000年访华。喜爱文学,著有《希望之光》、《一个新法兰西》、《所有人的法兰西》。夫人贝娜黛特·肖德隆-德古塞尔,有2个女儿。
让-皮埃尔·拉法兰:总理。1948年8月生于普瓦提埃市,现年54岁。毕业于巴黎大学和巴黎高等商业学院。1977年起当选普瓦提埃市议员,1986年当选普瓦图-夏朗特大区议员,1988年-2002年任该大区议会主席。1989-1995年期间任欧洲议员。1995年当选参议员。1993-1995年,任法国民主联盟发言人、副总书记、总书记。1995-1997年任中小企业、贸易与手工业部长。1997年任自法国民主联盟独立出来的自由民主党副主席。2002年5月6日被希拉克总统任命为过渡政府总理,法议会选举后于6月17日正式就任总理。曾于1998年9月率普-夏大区议会及工商界代表团访问广西,并积极推动两区在经济、文化、教育与旅游等各领域的合作。2003年4月访华。已婚,有一女。
【经 济】
法国是发达的工业国家,国内生产总值位居世界第五位。2001年,法内需保持较旺势头,家庭消费表现强劲,通膨率继续维持2%的较低水平,全年外贸与去年基本持平。但受全球经济、特别是欧元区经济放缓的影响,法经济增速趋缓,只达1.9%。失业率由8.6%升至9%,财政赤字有所增长,企业投资开始放慢。2002年,法国经济增长乏力,固定资产投资下降,破产企业数增加,失业率上升,财政赤字大幅增长,对外贸易保持顺差,家庭消费增长成为拉动经济的主要动力,通膨率维持在较低水平上。受全球经济、特别是欧元区经济放缓的影响,2003年,法预测经济增长率为1.2%。
国内生产总值(2002年):15208亿欧元。
人均国内生产总值(2002年):25776欧元。
国内生产总值增长率(2002年):
1.2%。
货币名称:欧元(EURO)。
汇率(2003年6月):1欧元=1.
17美元。
通货膨胀率(2001年):1.9%。
失业率(2003年3月): 9.2%。
【资
源】 铁矿蕴藏量约10亿吨,但品位低、开采成本高,97年关闭最后一矿场,所需铁矿石完全依赖进口。煤储量已近枯竭,预计将于2005年关闭所有煤矿。有色金属储量很少,几乎全部依赖进口。能源主要依靠核能,水力和地热资源的开发利用比较充分。森林面积约1530万公顷,覆盖率28.2%,占欧盟森林总面积的21.1%,人均拥有绿化面积0.3公顷。
【工
业】 2000年法工业增加值为2643亿欧元,约占国内生产总值的18.8%,用工人数约占总劳力的26%。主要工业部门有汽车制造、造船、机械、纺织、化学、电器、动力、日常消费品、食品加工和建筑业等。核能、石油化工、海洋开发、航空和宇航等新兴工
业部门近年来发展较快,在工业产值中所占比重不断提高。近10年来,法工业产品出口额在经合组织前9大工业产品出口国的出口总额中一直保持约9%的比例。法工业企业总数约20万个,其中四分之三是股份公司,五分之一是有限责任公司。法工业的主力军是以大型企业,如埃尔夫-阿基坦、法国电力公司等跨国公司为代表的企业集团,占工业产品销售总量的56%,工业投资的60%,以及产品出口的70%。近几年主要工业产品产量如下(单位:万吨):
1999 2000 2001
粗钢 2020 2096 1940
原煤(含褐煤) 509 347 229
水泥 1950 1970
纸浆 260 250 391
小汽车(万辆) 480.3 533.3 556.8
发电量(亿度) 5000 5170 5267
其中核电(亿度) 3750 3950 4013
(资料来源:法国国家统计局)
【农 牧
业】 法国是欧盟最大的农业生产国,也是世界主要农副产品出口国。2001年农业产值约585亿欧元,约占国内生产总值的4%,用工人数约占总劳力的3.4%。法共有耕地面积5491.9万公顷,其中61%为农业用地,27%为林业用地,12%为非农业用地。农业用地的96%为家庭所有。农业的传统地区结构为:中北部地区是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主产区,西部和山区为饲料作物主产区,地中海沿岸和西南部地区为多年生作物(葡萄、水果)的主产区。法已基本实现农业机械化,这是法提高农业生产率的主要手段。农业食品加工业是法获取外贸顺差的支柱产业之一,其出口额仅次于美国,居世界第二,占世界市场的11%。近几年主要农产品产量如下(单位:万吨):
1999 2000 2001
小麦 3700.93 3752.88 3169.52
玉米 1562.78 1646.93 1647.16
葡萄酒(亿升) 62.6 59.5 56
主要畜牧产品产量如下:(单位:万吨)
1999 2000 2001
牛肉 157 180
羊肉 11.3 14.2
猪肉 230 230
牛奶(亿升) 247.65 248.5 240.45
(资料来源:法国国家统计局)
【服
务
业】 服务业在法国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位,2000年服务业产值约8706亿欧元,约占法国内生产总值的62%,用工人数约占总劳力的70%。服务业分为非商品性服务和商品性服务,非商品性服务业包括行政管理、教育、医疗保健、国防、社会事务等。商品性服务业包括商业、运输、电讯、旅馆、金融、保险、娱乐业等。法服务业自70年代以来发展较快,从1970~1995年年平均增长率为3.5%,高于同期经济2.5%的增长速度。连锁式经营相当发达,已扩展至房地产、旅馆等多种行业。
【旅 游
业】 法国是全球第一旅游大国,2002年接待外国游客7560万人次。2001年旅游外汇收入约合350亿欧元,旅游业用工人数达67.95万人。首都巴黎、地中海和大西洋沿岸风景区、阿尔卑斯山区以及科西嘉岛和一些海外省均是著名旅游胜地。法国一些知名博物馆收藏着世界文化的宝贵遗产。此外,法还有一些历史名城和众多古堡。法国有4万余家旅馆和分布在乡间的小旅店、野外宿营地、青年之家,可提供1849万张旅客床位。
【交通运输】 法交通运输发达,水、陆、空运输均极为便利。
铁路:总长31385公里,其中电气化铁路14464公里,每天平均运行火车达1.35万辆。法在发展高速火车方面居世界领先地位,1981年第一条高速铁路巴黎至里昂线正式投入使用,时速为270公里。1989年12月,法研制成功新一代高速火车,时速为482.4公里。1990年5月18日,法高速火车创造了515.3公里的最高时速。2001年铁路客运量为715.2亿人公里,货运量为504亿吨公里。
公路:法国的公路网在欧盟国家中是最密集和最长的,总长度为952321公里,其中高速公路9821公里,国家级公路27500公里。2001年共有车辆2980.8万辆。2000年公路客运量为39.7亿人公里,公路货运量为1842亿吨公里。
水运:内河航道总长8501公里,其中通航5789公里。巴黎是主要内河港口。2000年货运量为71亿吨公里。内河运输船总计1894艘,总吨位127.97万吨。有远洋商船207艘,总吨位450万吨,年货运量为1.357亿吨。法54%的进口物资和37.3%的出口物资通过海运。主要港口有马赛港(欧洲第三)和勒阿弗尔港。
空运:2000年拥有各种飞行器11913架(其中民用飞机8136架,直升机799架,滑翔机2195架及783个热汽球)。2001年运送旅客量约1.21亿人次。货运量166万吨公里。设有494个机场(其中153个供民用运输
,通达134个国家和地区的529个城市)。主要航空公司为法航,主要机场有巴黎的戴高乐机场和奥利机场等。
【财政金融】 政府财政收入的主要来源是税收。法国税收高于美、日等国,其中主要来自增值税,其它还有所得税、公司税、社会福利税等。2001年法国公共财政预算收支状况为:收入19532.5亿法郎,支出21605.677亿法郎,赤字2073亿法郎,占国民生产总值的2.16%。 2002年6月,法国黄金、外汇储备总额为624.96亿欧元,其中黄金311.04亿、外币250.2亿、FMI债权58.07亿。2001年国债为6173亿欧元,占国民生产总值的57.3%。2002年,法国政府债务总额占国内生产总值的59.1%。
1999年,法共有金融机构1087家,其中商业银行286家,互助或合作银行121家,储蓄银行34家,城市信贷银行21家,另有各类财务公司601家及金融专业机构24家。全国银行网点22124个,从业人员达41.2万。法农业信贷银行、巴黎国民-巴黎巴银行、兴业银行、里昂信贷等8大银行资产占全国银行总资产的一半以上。
【对外贸易】 2000年法国进口和出口在国际市场所占份额均为4.8%。与世界各大地区和一百多个国家有贸易往来。近年来,法政府把促进出口作为带动经济增长的主要因素,在保持和扩大原有国际市场的同时,积极开发拉美、亚太等地区的新市场。近年外贸情况如下(单位:亿欧元):
2000 2001 2002
出口额 3238 3314.2 3261.80 进口额 3227.3 3270.6 3161.94
差 额 10.7 43.6 99.86
(资料来源:法国国家统计局)
法进口商品主要有能源和工业原料等,出口商品主要有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品和军火等。法对外贸易的70%在欧盟内部及欧洲国家内进行,美国是法在欧盟之外的最大贸易伙伴。2001年法对外贸易分布情况如下(单位:亿欧元):
出口额 进口额 差额
欧洲 2277 2244 33
其中:
德国 463.7 546.5 -82
意大利 283.7 293.4 -9.6
英国 318 246.1 71.9
西班牙 311.7 223.2 88.4
瑞士 109.1 74.8
34.3
非洲 183.6 151.5 32
美国 399.5 377.8 21.8
亚洲 256 394 -138
中东 95 68 27
(资料来源:法国国家统计局统计材料等)
【对外投资】 近年来法对外投资增加很快。2000年法在国外投资达1872亿欧元,为世界第二大对外投资国。法国对外投资主要集中在欧盟成员国,对美国和石油输出国组织成员国、非洲、拉美的投资也较高,并以工业、能源、服务部门为多。大多数投资采用企业兼并或购买公司股份的形式。
【对外援助】 法对第三世界提供发展援助的主要对象是法语非洲国家。近几年由于经济不太景气,援助额有所下降,但总额仍在7个最发达国家中居第二,按人口平均列第一。2002年对外援助达48.09亿欧元,占国内生产总值的0.33%,其中双边援助为36.05亿欧元,主要方式为取消债务、提供贷款等。2001年主要受援国依次为:科特迪瓦,2.725亿欧元;埃及,2.667亿欧元;摩洛哥,2.319亿欧元;塞内加尔,2.203亿欧元。
【外国资本】 80年代外国对法投资主要集中于购买不动产,十年中共购买土地4.5万公顷。近年来外国对法工业部门的投资加快,主要是欧盟成员国,占外国在法投资总额的71.5%,其中英国28.8%、德国14.9%、荷兰9.1%;其次是美国,约占11.5%左右。1998年外国在 法投资总额为1
653亿法郎。2002年,法国吸引外资498亿欧元,其中220亿来自欧盟,居世界第五位。目前,法政府积极采取措施鼓励外国在法投资,如放宽条例、为投资提供帮助等。
【著名公司】 埃尔夫阿奎坦公司:主要业务范围包括石油、化工、医药等,2001年营业额871亿欧元。通讯地址:2,PLACE
DE LA COUPOLE ,92400 COURBEVOIE-LA
DEFENSE-FRANCE.
雷诺汽车公司:主要产品包括轿车、货车、大型商业用车等,2001年净资产100.51亿欧元,营业额363亿欧元。通讯地址:34,
QUAI LE GALLO,92512 BOULOGNE CEDEX,
FRANCE.
法国电力公司:经营范围为法电、输电、配电等,2001年净资产137亿欧元,营业额407亿欧元。通讯地址:30,RUE
JACQUES IBERT, 75858 PARIS CEDEX
17.
家乐福集团:经营范围是超级市场,2001年营业额为694亿欧元。通讯地址:21, RUE LOUIS CALMEL,
92230 GENNEVILLERES,
FRANCE.
【人民生活】 法国社会保障制度较为完善,社会保险建于1945年,它以分摊原则为基础(各项社会保险津贴从就业人口缴纳的社会分摊额中开支)。法社会保障支出金额约相当于国内生产总值中的30%,其中77%来源于雇员和雇主交纳的社会分摊额和对工资外收入征收的普通社会税金。这是法社会保险总体系的几乎唯一资金来源,政府提供的资金仅为总资金的1/5。法社会保险包括退休金(49.2%)、医疗保险费(27.2%)、家庭津贴(12.8%)、待业金(失业补助和职业培训费)(8.4%),2000年法社会保险费收入为2894亿欧元,支出为2841亿欧元。但目前尚有40万人不在社会保险之列,有37万人仍需自费医疗,有40万人无住所。据1995年统计,占全国人口1%的富有家庭拥有全国20%的财富,而20%的贫困家庭仅拥有1%的财富。2001年最低标准工资为每月1126.2欧元,每小时6.66欧元。法各类医院共拥有病床约54万张,每千人8.5张,医生约22万人。法国家庭54.3%拥有自己的住房,78.8%拥有汽车,95%装有电话,92%有
彩电,97.5%有1台冰箱,85%有洗衣机,35%有洗碗机等,家用电器已很普及。
【军
事】 法目前的国防体制是在戴高乐政府1959年“国防组织法”基础上建立起来的。总统是武装力量的最高统帅,在其领导下的国防决策机构包括内阁会议、国防委员会、小范围国防委员会和高级国防委员会,其中内阁会议是最高决策机构,负责制定国防政策、任免将级军官,有权宣布总动员、发布戒严令和紧急状态令等。奉行独立自主的防务政策,实行义务和志愿两种形式的兵役制度。法1997-2002年军事纲领法确定用六年时间完成军队职业化改革,逐步以职业兵役制化替代义务兵役制;由核潜艇和战略轰炸机构成海空二位一体的核打击力量;国防工业进一步实施以合并、推动高科技及真正走上市场为内容的改组。2001年7月内阁会议通过2003-2008年军事纲领草案,其中军事装备支出总额为800亿欧元。
武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。2002年总兵力44.02万人,其中陆军17.26万人,空军7.1万人,海军5.64万人,宪兵9.79万人,其余总部机关等4.23万人。
陆军主要编成1个地面作战司令部、1个后勤司令部,9个作战旅、2个后勤旅。主要装备有各型坦克834辆、装甲车4950辆、各型火炮802门、各型直升机498辆。
海军主要编有战略海军司令部和水面、反潜、扫雷、潜艇等各专业作战司令部。主要装备有:战略弹道导弹核潜艇4艘、核动力航母1艘、直升机航母1艘、导弹驱逐舰4艘、护卫舰29艘、两栖舰9艘、支援舰30艘。
空军编成6个攻击战斗机中队、7个战斗机中队、2个侦察机中队、14个运输机中队、5个直升机中队、2个电子战中队。主要装备有:作战飞机433架,预警机4架、侦察机45架、空中加油机42架、运输机131架、教练机291架、直升机89架、空地和空空导弹若干。
原属国防部管辖的9.81万名宪兵划归内政部指挥,同警察、海关人员等联合组成28个地区干预治安部队,主要负责缉私、缉毒等任务。
三军参谋长亨利•邦特加(Henri BENTEGEAT) 上将,陆军参谋长贝尔纳•多雷特(Bernard
THORETTE)上将,海军参谋长让-路易•巴泰(Jean-Louis BATTET)上将,空军参谋长里夏尔•沃尔西坦斯基(Richard
WOLSZTYNSKI)上将,宪兵总局局长皮埃尔•米茨(Pierre MUTZ)。
法战略核力量包括:4艘战略核导弹潜艇、45架幻影2000N型核攻击机、36架超军旗型舰载战斗机,共有145件运载工具和465个枚核弹头,总当量为8190万吨。
国外驻军:2001年法在海外驻军约3万人,其中驻太平洋等地区约2万,非洲地区约6500人,受联合国等国际组织指挥的约9000人。驻外部队的主要任务是:维护法海外省和海外领地主权独立和领土完整,保证该地区的安全利益;执行与法签有双边军事合作协定国家的驻军任务;参加联合国维和部队。
2002年国防预算为289亿欧元,约占国内生产总值的1.9%。
【文化教育】 法国教育在50、60年代进行了两次重大改革,逐渐形成了现今具有自己特点的、比较复杂多样的教育体制。6-16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育,小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外,一般只缴纳少量注册费。小学入学率100%。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年,每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段,学制7年,其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快,主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学,教师和学生比例1比16;有90所大学、3600所高等专业培训学校,教师和学生比例1比30。2001年教育预算为3881亿法郎,约占国家总预算的26%。1999-2000年在校人数:学前、小学、初等和中等教育1250.8万人,高等教育209.5万人。
法著名高等学校有:巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。
法国高度重视科学研究和发展工作,专业研究人员达30多万人,2001年科研预算经费达558.7亿法郎,主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。
【新闻出版】 2000年全国共有各种报刊杂志3936种,其中日报122种。发行量超过10万份的全国性报纸有7种,地方性报纸有20份,全年总发行量约90亿份。2001年主要报纸及其发行量如下:《费加罗报》,36.95万份;《世界报》,40万份;《法兰西晚报》,12万份;《解放报》,17.16万份;《人道报》(法共机关报),5.1万份;《巴黎日报》,10万份。地方报纸主要有:《西部法兰西报》,79.5万份,是法国发行量最大的报纸;《北方之声》,33万份。
杂志发行量居前100位中超过100万份的有6种,超过50万份的有8种,主要周刊:《快报》、《观点》、《新观察家》、《巴黎竞赛画报》、《费加罗杂志》等。
法约有6000家出版社,其中较大的有331家。2000年法出版了51877种图书,其中新书为25832种,重印26045种。
通讯社:法新社,世界五大通讯社之一。1835年创立,原名哈瓦斯通讯社,1944年9月重建并改用现名。1956年政府确定法新社的独立地位,但其财政管理仍由国家控制。在国外有112个分社,向各国7
000家报纸、2
500家电台和400家电视台供稿。
广播电台:法国国家广播公司成立于1975年,下设6个广播电台:国内综合台、新闻台、文化台、音乐台、蓝色台、7号台。此外,还有国家广播公司和地方共同投资的17个独立的地方台。为加强对外宣传,国家广播公司专设独立的法国国际台,对外广播几乎遍及全世界。1982年政府通过法令,取消国家对电台的垄断,允许私人和团体设立电台。目前,全国私营电台近1
300家,主要有卢森堡电台、蒙特卡洛电台、欧洲一台等。
电视台:现有4家全国性国营电视台:法2台、法3台、ARTE台(与德合办的文化台)、法5台(教育台)。3家为全国性私营台:法1台、法6台、法4台(收费台)。20来家中央或地方的有线电视台,另有许多可通过卫星接收的电视频道。
【对外关系】 法国是联合国安理会常任理事国、欧盟创始国及重要成员、北约成员(但不参加北约军事一体化机构)。法国同180多个国家建立了外交关系,在22个国际组织派驻代表团。法基本外交政策是:积极主张世界多极化,反对美单边主义;重视发展同俄、中、印度等大国的关系,以争取更多回旋余地;致力于欧盟独立一极的建设,并力争法在其中发挥核心作用;保持并发展与非洲国家的传统关系,推动发达国家增加对非援助;积极参与中东和平进程及有关热点事务;加强同亚洲、拉美的政治、经济关系。
【对当前重大国际问题的态度】 关于总的国际形势:认为地区冲突、武器扩散、恐怖主义、宗教极端主义、有组织犯罪等是威胁国际和平的主要不稳定因素;“9•11”事件虽然对美国形成巨大冲击,但其单边主义立场没有改变;美发动对伊拉克战争是为了巩固自己的霸权地位,其实质是一极与多极之争;各极应该互补,共同对付威胁,从而形成一个由多极构成的新秩序;应当协商一致并在国际法框架内合法使用武力,否则使用武力会成为动荡的因素,武力应为法制服务并受法制的约束;主张维护文化、语言的多样性并开展不同文明间的对话。
关于伊拉克问题:对美绕过联合国单方面对伊动武深表遗憾,认为这开创了危险的先例,脱离了国际合法框架,对国际秩序造成严重损害,反对联合国以任何形式使战争合法化。认为伊战后政治安排和经济重建及人道主义援助应由联合国主导,反对美对伊实行军事管制和独家掌管伊石油资源,认为美国和英国应在人道主义援助、维护伊社会治安方面负主要责任。当务之急是解决治安问题,建立包括伊各派代表的临时政府,其次是搞好战后重建。支持逐步取消“石油换食品”计划。对萨达姆政权的倒台表示高兴,表示将积极务实地参与伊战后重建。
关于朝核问题:对朝鲜声称秘密研制核武器和重启核设施表示忧虑,对朝向日本海发射导弹表示遗憾,认为朝严重违反了“不扩散核武器”的国际承诺,其后果将破坏地区稳定和国际平衡。希朝立即采取措施履行国际义务,放弃开发核武器的计划。国际原子能机构应对此进行核查,支持在联合国框架内和平解决问题,同时强调应满足朝在安全方面的一些考虑。法至今仍以时机不成熟为由未同朝鲜建交。
关于中东和平进程:高度关注中东局势,认为应根据联合国安理会有关决议和“以土地换和平”的原则,通过谈判和平解决中东问题。认为美处理巴以冲突不应采取双重标准,应加大解决中东问题的力度,支持美、欧盟、俄、联合国四方制定的“路线图”,强调欧盟、特别是法国也应在其中发挥作用。强调阿拉法特的地位不可替代,只有巴人民才有权选择其代表。要求巴继续改革领导机构,采取有效措施制止恐怖暴力行为,对阿拉法特任命总理表示欢迎。呼吁以做出妥协,无条件从巴被占领土上撤军和同意巴勒斯坦建国。
关于打击国际恐怖主义:政治上支持美打击恐怖主义,军事上呼应美军事行动。认为“9•11”事件引发的危机尚未结束,恐怖分子在全球的网络并未消失。强调反恐不能光靠军事手段,呼吁各国从司法、情报、经济等方面加强合作,从政治、经济方面彻底消除恐怖主义根源,共同打击国际恐怖主义。主张联合国在反恐斗争中发挥重要作用。反对美将伊朗、朝鲜称为“邪恶轴心”及其制定的“先发制人”战略,强调不能将恐怖主义简单化。
关于欧洲建设:一贯积极推动欧盟政治、经济和防务联合,在欧盟机构改革及东扩问题上态度积极,注意维护法德轴心作用,同时加强同英等主要欧盟国家的合作。在关于欧洲未来发展方向的讨论中,主张欧盟向“主权国家联合体”发展,加强政府间合作。与德国共同倡议在欧盟内设立“欧盟委员会主席”和“欧洲理事会主席”双主席制和“欧盟外长”,以取代现有的轮值主席国机制和“欧盟共同外交与安全政策高级代表”及“对外关系委员”的职位。认为欧盟应是未来多极世界中的重要一极,与美国的关系不是相互竞争,而是互补。伊拉克危机进一步暴露出欧盟缺乏共同外交与防务政策的弱点。欧盟应通过一个共同行为准则,制定一个能使各国外交互补的共同外交政策,并确定一种新的跨大西洋伙伴关系。各国应增加军费开支,增强防务力量,以维护欧盟内部稳定,有效应对恐怖主义、武器扩散等威胁。
【同我国的关系】 中法于1964年1月27日建立大使级外交关系。目前两国关系发展情况良好,双方在政治、经济、科技、文化等各个领域的合作富有成果。
近几年两国高层互访主要有:1994年4月巴拉迪尔总理访华,9月江泽民主席对法进行国事访问;1996年4月,李鹏总理访法;1997年3月乔石委员长访法;5月希拉克总统访华,两国元首签署联合声明,决定中法建立面向二十一世纪的全面伙伴关系;1998年4月、5月朱镕基总理和李瑞环主席先后访法,9月若斯潘总理访华。
1999年9月,法参议院议长蓬斯莱访华。10月江泽民主席再次对法进行国事访问。2000年10月,希拉克总统访华。2001年4月,李岚清副总理访法。6月,吴邦国副总理访法。11月,胡锦涛副主席访法。2002年以来两国的重要互访主要有:6月,唐家璇外长出席国际展览局会议并顺访法国;
9月,国务院总理朱镕基访问法国;10月,全国政协常务副主席叶选平访法;
11月,国务院副总理李岚清出席国际展览局第132次代表大会前顺访法国。
2003年,1月法国外长德维尔潘访华;4月法国总理拉法兰访华。
截止2002年底,中法共签订了23个财政议定书和2个赠款协议,法方承诺贷款总额约25.7亿欧元,涉及133个项目,其中125项已生效,生效金额约25.3亿欧元。法在华直接投资项目2032个,协议金额71.4亿美元,实际投入56.1亿美元,在欧盟国家中列第三位,主要集中在能源、汽车等行业。1978年以来,中国赴法留学生共计14198人。2002年,中国在法留学人员为3398人,法在华留学1341人。
中国驻法国大使:赵进军。馆址:11,Avenue George V, 75008 Paris。电话:(331)
47233445,(331) 47233677。文传:(331) 47202422。电传:614436F。领事部地址:9,Avenue Victor
Cresson, 92130 Issy-Les-Moulineaux。电话:(331) 47360258。经商处地址:21,Rue de
l'Amiral d'Estaing, 75016 Paris。电话:(331) 47201747。文传:(331)
47234831。电传:649492F。网 址: HTTP://WWW.AMB-CHINE.FR
法国驻华大使:蓝峰(Jean-Pierre
LAFON)。馆址:北京三里屯东3街3号。电话:65321331。传真:65324841。商务处地址:北京工体北路甲2号盈科中心1015室。电话:65391300。
【同西欧国家关系】 2000年下半年,法利用轮任欧盟主席国之机大力推动欧洲建设,成效显著:促使欧盟决策机制改革取得重大进展,欧盟防务联合迈出重要步伐,并使欧盟15国和13个入盟候选国共同通过欧盟基本权利宪章,从而确定欧盟社会一体化的基本标准。 2000年1月26日,若斯潘总理在斯德哥尔摩与瑞典首相皮尔森讨论了俄罗斯、欧洲防务、欧盟东扩和机构改革等问题。2月3日,法国政府宣布因极右翼入阁而制裁奥地利政府,包括终止双方的政治往来等。3月1-3日,挪威国王哈拉尔五世访问法国。3月20-22日,欧洲议会议长芳丹访法,双方就欧盟东扩、机构改革、欧洲防务等问题交换意见。3月27-28日,卢森堡首相容克访法,除欧盟事务外,双方讨论了加强两国铁路联系、跨国界等问题。4月18日,马耳他外长鲍尔格访法,寻求法对其加入欧盟的支持。5月19日,德国总理、外长与法总统、总理、外长举行非正式会议讨论欧盟机构改革问题。23日,法与西班牙举行首脑会议,主要讨论欧盟及共同打击恐怖活动等问题。29日,瑞典外交大臣琳达访法,商讨欧盟建设问题。7月5日,挪威外交大臣贾格朗访法,主要讨论欧洲事务。8月18-20日,韦德里纳外长先后访问丹麦自治领格陵兰岛与冰岛,与冰方讨论了法冰关系及冰与欧盟关系问题。10月3日,希拉克总统赴德出席德统一10周年庆祝活动。11月22-12月2日,希拉克总统访问欧盟14国,就欧盟尼斯首脑会议议题与各国领导人交换意见。
2001年1月11日,德国外长菲舍尔访法,同韦德里纳外长就尼斯欧盟首脑会议进行总结。1月12日,丹麦新任外长里克托夫特访法。25-26日,韦德里纳外长出席在里斯本召开的“西地中海合作进程”部长级会议,讨论了西地中海政治与文化对话、西地中海安全与稳定以及马格里布区域合作等问题。29日,第二十届法意首脑会晤在意大利的都灵举行。31日-2月1日,法德两国首脑会晤,双方主要就欧洲建设的未来框架及法德轴心对欧洲建设作用等交换了看法,双方决定今后每6-8周进行一次对话,进一步加强双边磋商机制。2月2日,瑞典首相佩尔松访法。9日,法英在法举行首脑会晤。22日,挪威外长亚兰访法。23日,爱尔兰外长科恩访法。3月5日,瑞典首相佩尔松访法。8日,法德外长会晤。4月3-4日,马耳他总理阿达米访法。9日,冰岛总理奥德松访法。23日,法德外长会晤。5月9-10日,法德外长会晤。11日,法德两国在巴黎举行首脑会晤。15日,比利时外交大臣米歇尔访法。16日,法德外长会晤。17-18日,法外长访问瑞士。18-20日,法外长访问挪威。6月5日,瑞典首相佩尔松访法。12日,法德首脑举行第77届会晤。18日,荷兰外交大臣范阿尔森访法。21日,法德两国外长会晤。26日,意大利外长访法。7月9日,英国外交大臣访法。11-12日,第18届法国-西班牙部长级会晤在法举行。27日,法外长访问土耳其。8月23日,意大利外长访法。29-30日,法德外长会晤。9月5日,法德首脑非正式会晤。9-10日,若斯潘总理访问希腊。20日,英国首相布莱尔访法。10月15日,法德外长会晤。24日,法德首脑会晤。24日,奥地利外长访法。11月23日,法德首脑会晤。27日,法意首脑会晤。29日,法英首脑会晤。12月3日,比利时首相维尔霍夫斯达德访法。
2002年1月24日,韦德里纳外长访问德国,与德外长菲舍尔举行定期会晤。2月4日,韦德里纳外长访问荷兰。2月5日,丹麦新任外交大臣穆勒访法。2月7日,韦德里纳外长出席在德国居姆尼希举行的欧盟非正式外长会议。2月12~13日,奥地利外长瓦尔德内尔夫人访法。2月20日,德国驻欧盟制宪筹备委员会代表、社民党总书记格劳兹访法,讨论欧盟制宪问题。欧盟对外关系委员彭定康访法。3月21日,巴黎书展期间发生反对意大利总理贝鲁斯科尼的示威活动,意政府随即宣布退出书展,并召回正在参加展览的司法部长、文化部长和交通部长,意司法部长还指责法庇护意红色旅恐怖分子并拒绝将这些人引渡给意政府。5月27日,德国总理施罗德访法。6月21日,希拉克总统赴西班牙塞维利亚出席欧盟首脑会议。7月16日,拉法兰总理访问英国。7月30日,希拉克总统和施罗德总理在德国什未林举行第79次法德首脑会晤。8月1日,法国和西班牙宣布将在10月前组建联合巡逻队,以共同打击“埃塔”巴斯克分离主义分子。8月12日,拉法兰总理与正在法国度假的英国首相布莱尔举行非正式会晤。8月17日,希拉克总统致信德国总理施罗德,对近日遭受水灾的德国和其他中欧国家人民表示同情和支持。9月24日,希拉克总统电贺德国总理施罗德赢得议会选举胜利。10月24日,希拉克总统出席在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议,就欧盟扩大后的农业补贴安排同德国总理施罗德达成妥协,英国首相布莱尔对此不满,双方发生激烈争吵。10月26日,法国、奥地利、西班牙、希腊、意大利和瑞典在法南部瓦尔省联合举行“欧洲防毒2002”民防演习。
【同美国的关系】 2000年5月11日韦德里纳外长访美,就法任欧盟轮值主席国问题与美交换意见。韦要求美充分考虑因执意部署导弹防御系统而修改《反导条约》对所有其它裁军条约及世界战略形势的影响。24日,韦德里纳外长出席北约部长会议,希望美充分考虑部署NMD可能引起的后果。30日,希拉克总统在接见西欧联盟代表时表示对美导弹防御发展计划以及美准备修改《反导条约》严重不安,称美的计划将损害国际社会在防止核扩散和制止军备竞赛方面所作的努力。12月18日,希拉克总统以欧盟主席身份与美国总统克林顿举行欧盟-美国首脑会晤。
2001年1月11日韦德里纳外长在巴黎为美国务卿奥尔布赖特举行告别宴会,邀请了俄、英、德、意外长和欧盟共同外交与安全高级代表索拉纳出席。3月25-28日,法外长韦德里纳正式访美。4月11-12日,美国务卿鲍威尔访法。6月6-7日,法外长访美。9月18-19日,法总统希拉克访美,成为9.11事件后访美的首位外国元首。11月6日,希拉克总统访美。12月11日,美国务卿访法。
2002年1月31日~2月1日,韦德里纳外长访美,出席纽约世界经济论坛,并会晤美国务卿鲍威尔和参院外委会主席拜登。2月23日,希拉克总统和美国总统布什通电话,希美国在最高级别上进一步介入中东问题,使政治进程得以恢复。5月26~27日,美国总统布什访法。7月11日,德维尔潘外长访美。9月27日,希拉克总统与美国总统布什通电话,重申只有在伊拉克拒绝同联合国合作的情况下,才可以考虑使用武力;同时呼吁强化解决中东问题的国际努力,并要求巴以双方立即同时打击恐怖主义,重启和谈。11月7日,希拉克总统与布什总统通电话,就美即将向联合国提交的关于伊拉克问题的决议草案达成一致。12月11日,希拉克总统与布什总统就土耳其加入欧盟和中东问题进行电话交谈。
【同俄罗斯和东欧国家关系】 2000年1月31日,罗马尼亚外长罗曼访问法国。2月22日,韦德里纳会见过境的波兰外长杰尔麦克,表示将支持波兰加入欧盟。3月2-3日,马其顿总理乔吉夫斯基访法,就巴尔干局势交换意见。27日,法总统希拉克祝贺普京当选俄总统,敦促普京和平解决车臣问题。4月8-11日,爱沙尼亚总理拉尔访法,法表示愿帮助爱加入欧盟。14日,斯洛伐克总统舒特访法,寻求法对其加入欧盟的支持。5月3-4日,若斯潘总理访问匈牙利,表示支持匈加入欧盟。11-12日,克罗地亚总统梅西克访法。15-16日,波兰总统克瓦希涅基访法。9月14-15日,乌克兰总统库奇马访法。27-29日,韦德里纳外长访俄,要求俄在推动南联盟政权实现和平过渡方面发挥作用。10月30-31日,俄总统普京访法,使因车臣问题陷入冷淡局面的法俄关系得到缓解。12月17-19日,俄总理卡西亚诺夫正式访问法国,双方就两国关系及共同关心的国际问题交换意见。12月18-19日,部长级代表若斯兰访问科索沃,关注如何帮助科恢复司法体系和文化生活等。21日,南斯拉夫总统科什图尼察访问法国,两国领导人讨论了地区形势,并就塞尔维亚选举、国际刑庭、黑山和科索沃局势等问题交换看法,法重申对南民主进程的支持。
2001年1月8-9日,立陶宛总统阿尔姆庫斯对法进行工作访问。1月16-17日,法国防部长里夏尔访俄,双方讨论的重点为安全与战略稳定问题上的双边合作,两国决定联合参与有关贫铀弹问题的国际调查。23-27日,阿塞拜疆总统阿利耶夫访法,25日出席阿塞拜疆正式加入欧洲委员会仪式。2月1日,捷克总统哈维尔访法。6-7日,斯洛文尼亚外长鲁培尔访法。8日,罗马尼亚外长热阿纳访法。12-16日,亚美尼亚总统科恰良访法。27日,法-德-波兰三国首脑在德举行会晤,这是三国举行的第四次首脑会晤。27日-3月1日,塔吉克斯坦外长纳扎罗夫访法。3月1-2日,马其顿总统特拉科夫斯基访法。4月4日,格鲁吉亚外长梅纳加什维利访法。11-12日,俄罗斯外长伊万诺夫访法。24-25日,斯洛文尼亚总理德尔诺夫舍克访法。26日,捷克外长卡万访法。30日,塞尔维亚总理金吉奇访法。5月14日,克罗地亚总理拉昌访法。6月12-15日,匈牙利总统马德尔访法。7月1-3日,法总统希拉克访俄,两国签署了战略问题联合声明。4日,波兰外长巴尔托维斯基访法。23日,法外长访匈。9月13日,法外长访俄。10月12日,法外长访问阿尔巴尼亚和南斯拉夫。16日,捷克副总理兼外长杨卡万访法。22-23日,法若斯潘总理率外交、内政、司法、交通部长访俄。25日,阿塞拜疆外长古利耶夫访法。11月28日,罗马尼亚总理纳斯塔塞访法。12月7-8日,希拉克总统访问南斯拉夫和克罗地亚,希是访南的首位欧洲国家元首。
2002年1月15日,俄罗斯总统普京对法国进行闪电式访问,与希拉克总统就反恐和双边关系交换意见。2月12日,法国负责欧洲事务的部长级代表莫斯科维奇对波兰进行工作访问,讨论波兰加入问题。2月25日,捷克副总理兼社会事务部长、捷克社民党主席斯皮得拉访法。2月26日,波兰外长西蒙兹维茨访法。3月21日,新任联合国驻波黑代表、欧盟驻波黑特别代表阿什顿访法,法重申支持建立一个稳定、民主的波黑。3月28日,捷克文化部长多斯达尔访法。5月14日,德维尔潘外长在雷克雅未克举行的北约部长理事会会议上表示,俄罗斯与北约发展关系符合国际新形势。7月3日,俄罗斯总理卡西亚诺夫赴法参加国际展览局关于申办2010年世界博览会会议并顺访法国。7月8日,法俄外长在莫斯科签署关于建立两国安全合作委员会的声明。7月19~20日,希拉克总统对俄罗斯进行非正式访问。8月9日,希拉克总统致函南斯拉夫联盟总统科什图尼察,对其为实现南联盟和地区稳定以及为落实解决塞尔维亚和黑山共和国未来关系的协议所做的努力感到满意并表示坚决支持。9月10日,德维尔潘外长访问波斯尼亚-黑塞哥维亚和科索沃。11月18日,俄罗斯总理卡西亚诺夫访法并出席在图卢兹举行的法俄委员会第8次会议。
【同中东海湾国家的关系】 2000年法国继续致力于发展与中东和海湾国家的关系,希望在这一地区发挥积极作用。1月17日,法韦德里纳外长访问埃及。18日,科威特外交国务秘书夏因访法,法表示维护地区安全和稳定是法中东政策的首要目标。2月7日,韦德里纳外长访问沙特。23日,若斯潘总理访问以色列和巴勒斯坦,因谴责黎巴嫩真主党民兵对以的行动为恐怖活动而在阿拉伯国家引起轩然大波,法希拉克总统随后发表声明表示法中东政策没有改变。3月19-22日,摩洛哥国王穆罕默德五世访法,法同意对摩的改革予以更有力的支持。26-30日,法负责合作事务的部长级代表若斯兰访问黎巴嫩与约旦,探讨双边合作问题。4月17日,以色列外长列维访法。23-24日,韦德里纳外长访问约旦。26日,巴勒斯坦总统阿拉法特访法。5月16-19日,伊拉克议长哈马迪访法,讨论双边关系、地区形势及安理会关系等问题。7月29日,巴勒斯坦总统阿拉法特再次访法。8月9日,韦德里纳外长访问摩洛哥,双方决定建立两国合作评估委员会。9月1-2日,埃及总统穆巴拉克访法。10日,也门总统萨利赫访法。10月2-4日,希拉克总统在巴黎主持巴勒斯坦主席阿拉法特与以色列总理巴拉克对话。12月13-15日,韦德里纳外长以欧盟轮值主席的名义对埃及、巴勒斯坦、以色列和约旦中东四国进行了访问。
2001年1月11日,以色列外长本-阿米访法。1月28-30日,埃及外长穆萨访法。2月15-16日,黎巴嫩总理哈里里正式访法。3月1-2日,约旦外长哈提卜访法。4月3-4日,以色列外长佩雷斯访法。10日,科威特外交大臣萨巴赫访法。5月2日,黎巴嫩总理哈里里访法。4日,巴林埃米尔哈马德访法。7-8日,约旦国王阿卜杜拉二世访法。10-11日,法外长出席在摩洛哥召开的第八届地中海论坛部长级会议。23日,巴基斯坦民族权力机构主席阿拉法特访法。28-29日,黎巴嫩总统拉胡德访法。6月25-27日,叙利亚总统阿萨德访法。28-30日,沙特王储阿齐兹访法。7月5-6日,以色列总理沙龙访法。24-26日,埃及外长马赫尔访法。9月23日,埃及总统穆巴拉克访法。23-25日,法外长赴以色列和巴勒斯坦进行外交斡旋。10月27日,法外长访问沙特阿拉伯。11月7日,以色列外长佩雷斯访法。12-13日,希拉克总统访问埃及、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯。30日,也门总统萨利赫访法。
2002年1月21~25日,利比亚外交秘书夏胡米访法。1月23-24日,以色列议长伯格和巴勒斯坦立法委员会主席库赖访法,出席中东问题研讨会。2月5日,巴勒斯坦计划和合作部长纳毕尔访法。2月5日,约旦财政大臣马尔托访法,商谈向法贷款3800万欧元事。2月11日,卡塔尔外长大臣塔尼访法。2月21日,约旦新任外交大臣穆尔塞访法。2月22日,利比亚领导人卡扎菲之子伊斯拉姆访法。2月26日,以色列副总理兼外长佩雷斯访法,就以外长和巴勒斯坦宪法委员会主席阿拉提出的解决以巴冲突的计划进行深入讨论。3月14日,以色列副外长梅尔基奥尔访法。4月8日,希拉克总统召见以色列驻法大使,要求以从约旦河西岸撤军。5月11日,希拉克总统致电以色列总理沙龙,强烈反对以色列发动的反法宣传。6月25日,德维尔潘外长访问埃及。7月5~7日,德维尔潘外长访问黎巴嫩、叙利亚和约旦,旨在促成召开中东问题国际和会,重启中东和平进程。7月26日,埃及总统穆巴拉克访法。7月26日,约旦国王阿卜杜拉二世访法。8月21日,以色列当局在特拉维夫机场扣留52名法国和平主义者,法政府对此表示震惊。10月16~21日,希拉克总统访问埃及、黎巴嫩、叙利亚、约旦,并出席在贝鲁特举行的法语国家首脑会议。10月18日,德维尔潘外长访问利比亚。10月21日,利比亚外长沙勒加姆访法,中断了20年的法-利混委会会议恢复举行。10月30日,德维尔潘外长访问摩洛哥,听取其对伊拉克和中东问题的意见。11月14日,德维尔潘外长访问突尼斯。12月17日,德维尔潘外长访问阿尔及利亚。
【同亚洲国家的关系】 2000年1月12日,日本外相河野访法,法表示支持日本成为安理会常任理事国。2月2日,印尼总统瓦希德访法,法表示支持印尼的政治、经济改革以及和解与民主进程。17日,韦德里纳外长访问印度,表示愿与印共同努力寻求建立多极世界,同时敦促印尽快签署核禁试条约和核不扩散条约。3月6-8日,韩国总统金大中访法,法表示支持韩对朝的“阳光政策”及半岛四方会谈,认为这有利于半岛的稳定。4月9-10日,巴基斯坦首席执行官穆巴拉夫会见法外长韦德里纳,与之讨论巴国内形势及阿富汗问题。16-21日,印度总统纳拉亚南对法进行国事访问,法支持印竞选安理会常任理事国。5月2日,日本首相森喜朗访法,双方就7月在日本举行的八国首脑会议的议题交换意见。8-10日,负责合作与法语国家事务的部长级代表若斯兰访问柬埔寨,主持两国文化科技合作混委会会议。10-12日,若斯兰访越,主持法越合作混委会会议。21-25日,越共总书记黎可漂访法,法表示支持越的革新开放政策,双方决定建立两国财经对话与交流论坛。6月25-28日,乌兹别克总理苏勒塔诺夫访法,主要讨论加强双方的经贸合作。27-29日,哈萨克斯坦总统那扎尔巴耶夫访法,讨论两国经贸合作。7月27-29日,部长级代表若斯兰出席第七届东盟论坛会议及与其对话伙伴国(10+10)会议,并会见了朝鲜外相。10月19-21日,希拉克总统访问韩国,表示法国对朝关系正常化的时机尚未到来。30-31日,法国与印度论坛年会在巴黎举行,会议决定2001年召开两国新科技、文化研讨会并举办其它一系列文化活动。12月11-12日,部长级代表若斯兰出访老挝,与老挝外长共同主持召开第13届欧盟-东盟部长级会议。
2001年1月31日-2月1日,第六届法国-印度战略对话在法举行。3月5-7日,尼泊尔首相柯伊拉腊访法。27-30日,斯里兰卡总统庫马拉通加夫人访法,法重申支持庫启动的斯里兰卡和平进程。4月1-4日,朝鲜外务省副相访法。17日,泰国外长沙地拉猜访法。5月2-9日,柬埔寨副首相兼内政部联合大臣韶肯访法。7月3-4日,日本首相小泉纯一郎访法。9月28日,印度外交与国防部长辛格访法,双方举行第二次法印战略对话。11月1-2日,法外长访问印度和巴基斯坦。7日,巴基斯坦总统穆沙拉夫访法。
2002年1月30~31日,法国和印度第8次战略对话在巴黎举行。2月14日,法国总统和总理特使勒维访问阿富汗,了解阿新政府急需何种援助。2月27日,掌玺和司法部长吉古访问越南,探讨两国司法合作及收养问题。2月28日至3月1日,阿富汗临时政府主席卡尔扎伊访法,讨论扩充驻阿多国部队及阿重建问题。3月25日,韦德里纳外长访问阿富汗,并在返回途中在塔吉克斯坦做短暂停留。5月8日,希拉克总统和巴基斯坦总统穆沙拉夫通电话,讨论卡拉奇喜来登饭店爆炸事件。6月3日,国防部长阿利奥-玛丽访问吉尔吉斯斯坦和阿富汗,承诺将帮助阿培训士兵和警察,并在教育、卫生、文物保护等方面提供援助。6月12日,巴基斯坦总统特使访法,法希望巴继续加大打击恐怖主义力度,推动印巴减少对峙。7月9~10日,阿富汗外长阿卜杜拉访法。7月31日,法国政府宣布向越南提供3500万欧元低息贷款。8月2~3日,德维尔潘外长先后访问印度和巴基斯坦,呼吁双方恢复对话。11月4日,外交国务秘书雷诺•米瑟利耶访问哈萨克斯坦。
【同非洲国家的关系】 法提出按“诚信、开放和适应”的原则调整、发展与非洲国家的关系,在继续巩固与传统法语非洲国家关系的基础上,致力于法非关系多元化。2000年1月12日,部长级代表若斯兰出访非洲大湖地区坦桑尼亚、乌干达和卢旺达三国,进一步敦促有关国家实施卢萨卡和平协议。25日,尼日尔总统坦吉亚访问法国,法宣布向尼日尔提供6000万法郎的财政援助。25日,部长级代表若斯兰出访中非、刚果和乍得。26日,阿尔及利亚外长尤素非访问法国。28日,韦德里纳外长与过境回国的刚果(金)总统卡比拉举行会谈,讨论联合国安理会关于刚果(金)会议之后执行卢萨卡协议的事宜。2月6日,韦德里纳外长访问突尼斯,与突政府签署了5300万欧元的协议,用于帮助突发展地方经济和职业培训。6日,尼日利亚总统奥巴桑乔访法。3月1-3日,阿尔及利亚财政部长贝纳森胡访法,法表示支持阿经济改革,并希望加强两国间的联系。5月23-25日,塞内加尔总统瓦德访法。6月14-17日,阿尔及利亚总统布特弗利卡访法,法认为这是法阿关系重新启动的重要一步,同意将阿欠法的4亿法郎转为对阿投资。8月24日-9月4日,加蓬总统邦戈访法。9月25-29日,马里总统科纳雷访法,法决定向马提供5000万法郎援助。11月13-14日,负责国际合作的部长级代表若斯兰出席在加蓬召开的中部非洲国家贸易部长关于世界贸易的会议,并访问科特迪瓦。29日-30日,若斯兰对博茨瓦纳和纳米比亚进行访问,主持召开欧盟-南部非洲发展共同体第四届部长级会议。
2001年1月18-19日,第二十一届法非首脑会议在喀麦隆举行,希拉克总统率韦德里纳外长、负责合作和法语国家事务的部长级代表若斯兰及负责欧洲事务的部长级代表莫斯科维奇出席了会议。此次会议共有51个非洲国家与会,为历届之最。法在会上宣布免除19个贫穷国家5亿欧元的债务。2月4-5日,法内政部长瓦扬访问阿尔及利亚。7-8日,负责合作和法语国家事务的部长级代表若斯兰率团参加了在乍得举行的第十五届法语国家部长级会议。13日,法外长对阿尔及利亚进行了5小时闪电式访问。3月5-6日,阿尔巴尼亚总理梅塔访法,法表示支持阿发展与欧盟的关系。6日,希拉克总统会见途经法国的津巴布韦总统穆加贝。4月20日,毛里塔尼亚外长与合作部长阿卜迪访法。26-28日,法外长先后访问塞浦路斯、黎巴嫩和叙利亚。5月2-3日,摩洛哥首相尤素福访法。31日-6月1日,若斯潘总理访问南非。6月3-4日,法外长访问毛里塔尼亚。17-22日,科特迪瓦总统马博访法。19-23日,塞内加尔总统瓦德访法。28-30日,法外长访问尼日利亚和马里。8月12-14日,法外长访问乌干达、卢旺达、刚果(布)和刚果(金)。10月1-2日,法外长访问突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥。11-21日,布基纳法索总统孔布雷访法。12月1-2日,希拉克总统访问突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥。
2002年1月21日,韦德里纳外长和英国外交大臣斯特劳共同前往刚果(金)、卢旺达、布隆迪和乌干达访问,协调两国对非、特别是对大湖地区的合作政策。2月8日,希拉克总统主持非洲发展新伙伴计划工作会议,非洲13国元首、政府首脑及非统组织主席出席。2月10日,负责合作与法语国家事务的部长级代表若斯兰访问马里。2月12日,苏丹外交部秘书长访法。2月13日,加蓬总统邦戈访法。2月21日,若斯兰访问东非和印度洋国家,出席代号为“坦桑尼特”的地面部队演习,并赴毛里求斯出席印度洋委员会部长级会议。3月4~5日,若斯兰访问佛得角和塞内加尔。3月14日,联合国中、东非特使冈巴里访法,讨论萨文比死后安哥拉局势和人道主义援助等问题。4月16日,法国与喀麦隆政府签订新“减债和发展”协定,规定2003~2013年法每年减免喀对法债务9000万欧元。7月19~21日,德维尔潘外长访问安哥拉、莫桑比克、布基纳法索和科特迪瓦。8月30日,希拉克总统访问乍得。9月1~3日,希拉克总统出席在南非举行的全球可持续发展首脑会议,建议对全球贸易征收少量税款以援助欠发达国家。9月22日,法国政府决定增兵科特迪瓦,以保障科内乱期间法国侨民和国际机构的安全。9月21~23日,德维尔潘外长访问乌干达、坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达和刚果(金)5国。11月4日,法国外交部代表出席在喀麦隆首都雅温得举行的法非首脑会议后续行动部长级会议,宣布法非合作新政策10项计划,主要包括增加援助、强化援助监督机制、发展多种形式合作等。11月27日,德维尔潘外长访问科特迪瓦、布基纳法索、马里、加蓬、塞内加尔,协调各国在科危机问题上的立场。12月11日,法再度向科特迪瓦增派部队。
【同美洲国家的关系】 2000年1月13日,多米尼加
总统费尔南德斯访法,双方签署了保护和鼓励投资以及司法合作两项协定。25日,古巴外长洛克访问法国,双方签署了引渡司法条约,法支持古巴以观察员身份参加洛美协定谈判。2月24日,法外交秘书长会见哥伦比亚政府及“哥革命武装力量”联合代表团,支持哥通过政治谈判寻求和平的努力。3月10日,希拉克总统参加在瓜德鲁普举行的法国-加勒比论坛,鼓励加强该地区一体化进程以促进该地区与欧盟的伙伴关系。4月5-6日,加拿大魁北克省长布夏尔访法,法表示不论魁省选择独立或留在联邦内,法都支持魁省。6-9日,韦德里纳外长访问阿根廷与乌拉圭,商讨发展双边关系及欧盟与南方共同市场关系。6月4-5日,巴西总统卡多佐访法。21-24日,加拿大总理克雷蒂安访法,宣布成立法加科技基金。12月19日,希拉克总统作为欧盟代表与加拿大总理克雷蒂安在渥太华举行欧盟-加拿大首脑会晤。
2001年1月20-24日,哥伦比亚总统阿法朗哥访法。29日-2月1日,阿根廷外长吉亚瓦里尼访法,与法外长共同主持召开第七届法阿双边混委会。30日-2月2日,法负责合作与法语国家事务部长级代表若斯兰访问秘鲁。3月1日,墨西哥外长古特曼访法。4月4-7日,若斯潘总理访问巴西,两国就双边合作签署了多项协议。17-19日,智利总统拉戈斯访法。6月29日-7月3日,秘鲁总统托莱多访法。10月8日,智利总统查维斯访法。29-31日,巴西总统卡罗佐访法。
2002年3月5~7日,加拿大参议院议长海斯访法。11月29日,德维尔潘外长访问哥伦比亚。
【同大洋洲国家的关系】 2000年1月30日,澳大利亚外长唐纳访法。4月26-29日,澳大利亚总理霍华德访法,双方讨论了亚太安全问题。 |