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网络版权条例新规难治旧病

发布时间：2006/9/15 10:53:45　来源：北京日报　浏览次数：405

      1 随意转载成“家常便饭”

     史炜，国务院发展改革委员会经济体制与管理研究所主任，博客访问量超56万人次，有“通信第一博”之称。8月8日，新浪网经过编辑、删改，将史炜的一篇文章以《史炜:TD产业化出现严重失误建议今年勿发牌照》为题发表在网上。由于涉及3G国产标准的热点问题，“史炜”的这一观点引起了巨大反响。甚至有海外媒体转载，借此攻击TD标准。然而，这样的观点遭到史炜的断然否认。他表示自己的权利受到了侵犯，将起诉新浪。“以往新浪对我版权的侵权，也达数次。”在接受记者采访时他还表示，他的许多文章都曾经未经他的允许被网站肆意转载，但由于追诉成本太高，都没有追究。“在互联网时代，网站肆意对文章作者侵权、抄袭、篡改……越来越严重。特别是对许多学者研究成果的侵权，已成家常便饭。”“近50%的网站完全是靠拷贝别人的作品存活，特别是个人网站和政府网站。”北京市版权保护协会会员高玉生律师表示，“靠网络免费转载信息谋求经济利益，已经成为一种产业。”

    　2 法规留下侵权“后门”

    《信息网络传播权保护条例》的出台，竟让搜索引擎等网络服务商大感“利好”。原因在于《条例》中规定了网络服务商的四种免责条款。其中一项是，网络服务商接到版权人侵权通知后，删除作品或者断开链接，即可免责。这被认为是给网络服务商、尤其音乐搜索开了一个“后门”——“删除后就免责，那么之前的就算了？”而且，网站的传播速度很快，一家网站虽然删除了侵权信息，但无法消除其他网站的转载效果。前面提到的《史炜:TD产业化出现严重失误建议今年勿发牌照》一文，虽然新浪网已经删除，但现在通过搜索，还能在别的网站甚至纸媒体上找到。

      高玉生律师还指出，目前法律在维护信息互联网传播方面，存在两个滞后之处，一是侵权赔偿金太低，文字作品一般仅以稿费为基数计算，个人打官司得不偿失。此次《条例》规定可对侵权网站处以最高10万元的处罚，却没有规定对著作者的赔偿额度。二是网站管辖权的争议，究竟是以网站所在地还是以侵权行为发生地为管辖地？此外，业内人士还指出，网络技术日新月异，仅就目前来看，类似BT下载、“点对点”软件等侵权问题，法律还未涉及。

      3 网络侵权应处高额罚款

      国家版权局副司长徐超指出，网络盗版不仅让网站非法获利，而且从根本上扼杀了创作动力。这种致命的伤害，最终将导致网络也成为“无源之水”。

     “在美国，侵犯版权会被课以重罚，严重的还将以刑事罪起诉。”曾担任AC尼尔森互联网分析师的吕伯望对美国的版权保护印象深刻，“以至于连BBS上都见不到整篇转载的文章”。据介绍，美国在网上每交换一首歌，则可能被处以15万美元的最高罚款。不仅美国，中国香港最近也对BT下载电影采取了法律措施，并考虑将其以刑事案件视之。

      除了借鉴其他国家和地区严惩网络侵权的做法，版权主管部门的表现也被寄予厚望。徐超副司长也表示，版权局将继续对“三无”等非法网站，盗版电影、软件行为等进行严厉打击。但他认为，版权纠纷由权利人自己主张权利才是主导的方向。因此，版权人必须重视权利的维护，一旦发现被侵权，要积极维权。

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